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建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，混乱。材料材质相同，不同；产地不同，不同；渠道不同，不同。市场差异悬殊，我们在上海做工程预算过程中感觉到材料实际无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。
由于间接费、利润、税金等各项费用，是按照工程的专业（土建、安装、装饰、市政、人防、园林等）和工程类别（即按照施工难易程度分一、二、三、四类）分别规定了取费标准，审查时应该注意以下几个问题：审查取费标准是否与所用定额相匹配。在编制决算时，主体工程选用某专业定额，则取费标准必须选用与该专业配套使用的标准审查取费标准是否与工程类别相吻合。首先，根据工程规模及工程类别划分标准表，确定工程类别；然后，审查是否按确定的工程类别计取费用。如,土建工程与安装工程的工程类别应分别按各自的工程类别划分标准表确定。审查计费基础。各项费用除了费率标准不一样，计费基础也有所区别对工程决算套用定额的上海做工程预算是一项十分复杂和政策性较强的工作,开展这项工作通常会遇到三种情况：直接套用、换算套用、补充定额，审核时应区别对待。对直接套用一般通过对比实际工作内容与定额工作内容是否相符加以审查,着重对比主要材料、主要机械、工艺及工作深度；对换算套用除完成对直接套用的审查工作外,还要审查换算是否定额允许的以及换算方法是否正确；对补充定额套用就是审查人材机消耗量是否合理，预算单价是否与现行预算定额估价表中人材机的预算单价相符，不得直接以市场单价进入补充定额的单位估价表，市场与预算的差额应在税前调整。如在我校某电缆沟决算中,施工单位把角铁支架制作安装套用钢筋混凝土工程中的铁件子目,在上海做工程预算中发现后,就改成套用金属结构制作工程中的铁件子目,两者相差1300多元/吨,降低了工程造价。
施工阶段是一个非常关键的阶段，如果施工阶段出现问题，就会出现大量的资金浪费，非常不利于上海做工程预算工作的顺利进行。为了提升工程项目施工的合理性，管理人员必须要合理的制定施工方案，以预算的资金为导向，科学的制定工程施工方案，减少施工过程中出现问题的几率。当出现设计变更的时候，管理人员必须要对变更的内容和改进的方案进行记录，为工程造价工作提供一个准确的依据。管理人员要站在全局的角度对工程项目施工进行管理，并且要充分的发挥自己的职能作用，达到施工过程造价控制的目的。在建筑工程造价管理的过程中，上海做工程预算工作在其中起到了非常重要的作用。通过上海做工程预算工作的开展，为工程造价工作提供了有利的依据，直接的提升了工程造价控制的合理性，间接的推动了企业的发展，对于企业来说意义重大。装饰工程的作用进行了进一步探讨， 指出，要结合我国实际继续深化工程造价管理制度的改革，逐步减少和淡化定额在工程造价中的作用，完善工程量清单计价制度，早日使我国工程造价与世界接轨。
