做工程预算审计

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造价的确定和控制之间， 是相互依存和相互制约的关系，工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容，它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，获得 投资效益的目的。基控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。对投资限额的控制和管理，也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制，进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的恩施工程预算的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标，不仅有利于好的施工单位中标，也可以保质保量的完成工程，也可以确定一个双方都接受的造价。在施工阶段恩施工程预算的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，在规定的工期内保质保量的生产出建设产品。施工图与竣工图混淆。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录。在招标中多采用实物工程量清单招投标，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。

按实际调整即是在工程定价时，按照材料的实际购买、运杂费成本以及工程使用材料的数量调整工程材料费。施工图预算、工程结算、决算和签订合同阶段宜于适用。另外，装饰材料较高，有许多是进口料，与当地材料预算相差甚远，也应按实逐项调整。以人工费加机械费为计取综合费用的基础现行的综合取费是以基期基价基本直接费为计算基础，难以适应社会主义市场经济的客观要求，不能体现"按劳分配"的社会主义分配原则，很大程度上保护了落后，使施工企业安于现状、不思技术进步、经营管理水平上不去，不利于建筑业的发展。若以人工费为综合计算基础，就忽略了施工企业的设备技术、机械化程度，只有以人工费加机械费为计算基础，才能真正反映综合取费中施工管理费和计划利润的真正含义，符合综合取费的原则。改革综合取费的计算基础，这样不论采用什么材料，用人工工日、机械台班多、取费就多;用人工工日、机械台班少，取费就少，不受材料预算的影响。市场经济把一切的经济关系都市场化、货币化。建筑恩施工程预算中的间接费就是施工企业组织施工管理中所消耗人力、物力的货币形式。现行的间接费计取办法是按施工企业所有制性质和施工企业资质等级在施工管理费、人工费、利润和远地施工增加费等方面划分了若干等级费率标准，形成了施工企业间?quot;级差成本"、"级差利润"，人为地造成了同一工程不同的不合理状况。不同的企业生产同一种产品却有不同的价值，这种价值规律的反常现象，扰乱了恩施工程预算的合理确定，等价交换被不等价交换代替，施工企业公平竞争环境被严重破坏。

恩施工程预算是施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件。它是在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、施工机械台班顶编制和确定的建筑安装工程造价的文件。恩施工程预算的作用建筑工程由于体积庞大，结构复杂，形态多而难以制订统一的出厂，而必须依据各自的施工设计图纸，预算定额单价、取费标准(间接费定额)等分别计算各个建筑工程的预算造价。因此，建筑工程预算起着为建筑产品定价的作用。实行招标的工程，预算也是确定“标底价”的依据，也是承包企业投标的基础。凡是承发包工程，建设单位与施工单位都必须以经审查后的恩施工程预算为依据签订施工合同。因为恩施工程预算所确定的工程造价，是建筑产品的出厂，双方为了各自的经济利益，应以恩施工程预算为准，明确责任，分工协作，互相制约，共同保证完成 基本建设计划。单位建筑工程恩施工程预算是综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量。建设项目的恩施工程预算编制完毕后，就可以利用预算中的有关指标(如单位建筑面积造价指标、三大材料耗用指标、单位生产能力造价指标等)对设计的标准和质量进行经济分析和评价，从而衡量设计是否经济合理的目的。经过审查批准的建筑工程预算是施工企业承担建设项目施工任务的经济收入凭证，又是考核企业经营管理水平的依据。施工企业以其工程价款收入抵补其施工活动中的资源消耗后还有盈余的，说明这个企业经济管理水平高；反之，则是经营管理水平低。

恩施工程预算指数是反映一定时期由于变化对恩施工程预算影响程度的一种指标。可分为：单项指数和综合造价指数。单项指数是分别反映各类工程的人工、材料、施工机械及生产设备报告期对基期的变化程度的指标，如人工费、主要材料、施工机械台班和主要生产设备等单项指数。综合造价指数是综合反映各类工程人工费、材料费、施工机械使用费和设备费等报告期对基期变化而影响恩施工程预算程度的指标。如建筑安装恩施工程预算指数，建设项目（或单项工程）造价指数等。计算式如下：为使建设项目（或单项工程）造价指数具有一定的准确度，被测算的设备、材料价值，应分别占建设项目（或单项工程）设备、材料费总值的80%以上。恩施工程预算的直意就是工程的建造。工程计价的三要素：量、价、费。广义上恩施工程预算涵盖建设恩施工程预算（土建专业和安装专业），公路恩施工程预算，水运恩施工程预算、铁路恩施工程预算，水利恩施工程预算，电力恩施工程预算，通信恩施工程预算，航空航天恩施工程预算等。恩施工程预算是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。恩施工程预算的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。建筑施工图预算的编制建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程 线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素建筑施工图预算（静态）投资，是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程结算（动态）有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。

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