由于楚雄工程预算招投标的不规范操作,致使楚雄工程预算中标工程的一般较低,致使市政楚雄工程预算的资金投入严重不足,为了确保楚雄工程预算的施工质量,提升楚雄工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额,注重楚雄工程预算施工工序的有序衔接。以楚雄工程预算预算定额为基础进行楚雄工程预算的成本控制,减少楚雄工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生,稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政楚雄工程预算管理人员要事先做好楚雄工程预算施工的把关工作,仔细分析各项施工变更给楚雄工程预算施工造价带来的变化。楚雄工程预算管理人员要严格的分析楚雄工程预算变更的可行性,制定相关的科学的指标与评价体系,分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响,确定施工变更的可行性,减少市政楚雄工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是楚雄工程预算停滞的现象,这时施工单位就要提出相应的补偿。
变换企业等级取费为按工程类型取费是价值规律和市场经济的客观要求。价值规律要求商品价值是由社会必要劳动时间决定的,商品变换要以价值量为基础,实行等价交换。社会必要劳动时间是指在现有政党施工条件下,在社会平均机械化程度和劳动强度下,生产建筑产品所需的劳动时间,它随着劳动生产率的提高而减少。规值规律和市场经济的本身就有刺激施工企业改进技术,提高劳动生产率的作用,主观的"平均先进"原则,僵化的"等级差别"是计划经济下的产物。在市场经济条件下,则恰恰制约了施工企业的技术进步。楚雄工程预算必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定,按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉,造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况,也就出现了同一个单位工程有几个楚雄工程预算的现象,如跨度18m的厂房,一、二、三、四级别企业施工就会有四个楚雄工程预算,这产生了许多弊端。现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的楚雄工程预算制度,实行统一的"量、价、费",市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式,按"控制量、指导价、竞争费"的思路进行改革。定额只规定人工、材料、机械在不同类型工程中按社会必要劳动时间所确定的各自消耗量,至于人工、材料、机械台班的单价由施工企业根据自己的技术条件和自有的库存物质自行确定。费用的计算程序统一规定,但不规定费率,由企业根据自身的管理水平和竞争的需要而定。在英、美等西方资本主义 ,没有 颁布的概算定额、费用标准,也无相对统一的建安工程单价,而是由负责编制预算的设计单位、承包商和预算师组织,自行整理资料或在工程所在地经调查测算后的资料,但业主对楚雄工程预算控制得很严,楚雄工程预算 还是要由业主确定。
审计作为一项独立的项目财务收支监督活动,在评估企业资金安全风险,使企业内部控制制度发挥实效中具有重要作用。随着经济体制改革持续深化,我国建筑企业拥有更大的自主经营权,在人事任免、生产经营、资金配置等方面有权自行支配,这意味着企业内外受托经济责任关系日益复杂,容易在履行经济责任时出现违法乱纪现象。市场经济要求企业强化受托经济责任意识,能通过完善的自我约束和激励机制来维持内部正常运营管理,尤其在资金方面加强核算和纠责能力,确保企业及其各部门严格遵守法律法规和行业规章。可以说建筑企业楚雄工程预算规范化是维护社会主义市场经济体制的必然要求,使建筑企业各项经营活动符合宏观经济格局和国民经济发展要求,用及时、高效、客观的评估为建筑企业管理层提供可靠的决策依据。独立性是审计的基本特征,相较于其他经济监督活动,审计分区监督和管理职能,实行规范的建筑楚雄工程预算就是实行规范的企业内部控制,从而规范行业秩序,维护市场经济健康平稳运行。
建筑市场的竞争主要是楚雄工程预算的竞争,楚雄工程预算管理也称投资控制,是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求楚雄工程预算管理加快改革步伐,冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚,建立起适应社会主义市场经济发展的楚雄工程预算标准定额新体制和楚雄工程预算管理新办法。在此,对现行楚雄工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础,其费用是形成楚雄工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下,建材应该因供需矛盾而变化,遵循价值规律。它是楚雄工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差,其系数是采用抽样方法,分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上,由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素,单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的,与实际出入较大。只有把工程材料按实际进行调整,才能准确价差调整,从而使楚雄工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明,对那些变化不大,用量不多,对楚雄工程预算影响小的那部分材料,应由地方造价管理机构统一发布调整,供甲、乙双方参考;对那些高,变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定。适应浮动,改进材料预算的编制和管理,造价管理部门应建立材料信息系统, 及时提供材料信息,以指导建筑材料的预测和调整。