鞍山工程预算所涉及的范围较广,许多方面对鞍山工程预算的影响都比较大,其中,材料的影响具有较大的波动性,并且具有直接性。对于材料的审核必须依据合同的规定进行。同时要结合具体的工程状况对材料使用的实际需要程度,材料的实际使用状况来进行材料的审核。在鞍山工程预算预结算的工作中,有些错误是施工单位经常会犯的。这主要基于一些习惯性的无意识的遗漏造成的。在实际的施工过程中主要表现为钢筋的保护层忘记扣上,对定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容进行单独列项,墙体中的圈梁、过梁所占体积经常未扣。镶贴块料面层的工序中,刷素水泥浆一道的计算在工程设计图纸中出现过一次,并已包含在定额单价中,在单独列项计算中,施工单位又将刷素水泥浆一道计算在内导致重复计算。另外,有一种定额套用高套价的错误也是比较常见的。在对直接套用定额的审核工作中,需要通过图纸标准的要求对子名称进行一致性的审核。另外,要注意换算后套用定额的审查的换算标准。对这些比较容易出错的地方进行认真的审查以及复核,才能发现问题。在进行工程预结算的审核中,可以采取抓其重点的方式。一般这种方式所重点审核的对象是工程费用较高、工程量大的分项工程。以砖结构的审核为例,其重点审核部分包括钢筋混凝土、砖石工程。以砖墙金属屋架的单层建筑为例,其重点审核部分为金属结构工程以及砌砖工程。在对建设鞍山工程预算进行预结算的审核的过程中,工程量是一且费用的计算依据,因此,确保工程量的准确,对鞍山工程预算的准确性起到关键重要。加上建设单位对工程预结算的审核属于整个审核进程中的初步阶段,因此,工程量的审核在其中应为重中之重。其主要审核内容包括:对相关经济技术资料的分析、对施工图纸的了解、对工程量计算规则的熟练掌握,保证工程量计算中各个分项以及各个步骤划分的准确性,保证审查工作的准确性,保证计量单位的一致性。
增加工程是“猫腻”较多的地方 ,究其原因 ,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。如果是预算结算承包,审计的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,审计的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,审计的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁鞍山鞍山工程预算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物量是不是超过了计划的内容,是不是把不属于或者是不符合规定交付条件的固定资产混入了交付使用资产里,建设的成本是不是真实的,待摊费用分配是不是合理的,有没有虚增固定资产的价值等。同时还要审核竣工的决算的其它方面,比如审计是不是有超过批复的投资,报废工程与应该核销的支出是不是真实的、合理的,基建拨款与基建贷款数额是不是准确的,结余资金是不是按照资金来源进入时的渠道分别处理了等内容。
纵观现阶段建筑工程建设,其中施工原材料的采购、施工机械设备购置租赁是建筑工程成木消耗的主要环节,所以进行施工材料成木预算的强化,有助于建筑鞍山工程预算控制整体效果的提升,为建筑工程的顺利建设施工提供巨大帮助。鉴于此,预算人员需在前期准备阶段加大材料市场的研究力度,明确掌握当前市场材料的具体变动,通过多家材料供应商对比的形式来控制材料131。与此同时,依据当前材料市场走势的分析,构建科学完善的预测系统,实现工程预算中材料控制效果的提升。具体工程预算工作的开展,预算人员需立足于预测系统的构建,将工程建设期间材料可能出现变动的情况纳入工程预算中,做到在建设过程中依据材料的实施变化来科学调整差价,避免因材料变动而对工程整体造价控制产生影响。注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展全面预算,需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上,深入到施工现场中,真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算,例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等,然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制,进一步提升工程预算效果,为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时,进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化,对提升工程预算有效性,加强鞍山工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此,要求财务人员在具备基础核算能力的基础上,兼具财务数据分析能力,做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险, 时间将问题风险上报至领导高层,实现决策层及时制定科学解决措施来消除财务风险,保障建筑鞍山工程预算控制工作的顺利开展。
曲解合同意思。合同条款很多,对承包方式,施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料。由于材料的和定额消耗量对鞍山工程预算的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料和材料用量。特种材料的高估现象已成为鞍山工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料。实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目;施工现场临时设施项目,施工单位现场用工等;有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程根不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定鞍山工程预算时,坚持以现行的《鞍山工程预算管理规定》为依据,按照甲乙双方合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。 审核时应作好调查研究,必须严格审查设计变更单和签证单,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。