踏勘时应根据施工图纸和招标文件的内容,了解当地地方相关材料的、材料的来源、分布、运输的路径、运距;附近土源的情况、眉山工程预算弃土点的距离;施工水电是否可以在附近租借、管线的长度;是否有进场道路、是否需要实施临时便道;是否有搭设大临设施的场地、具体的位置;施工机具的进场路径等,掌握准确的手资料。选择合理材料价的供应商。对进入施工地点的线路有多种选择的,要考虑选取一条方便、就近的原则下的线路。弃土点的选择也要在满足方便运输的前提下,运距造价小的弃土点等等。只有通过以上的选择,投标人做出的标价才会合理,才能具有竞争力 。由于现在的工程项目部分采用固定单价的形式进行,因此,投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核,对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过现场踏勘及计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者,分析其数量的变化大小、变更的趋势等,对上述项目采取不平衡法进行。这样,投标人的可以在保持总体水平不变的情况下,在施工过程中可能获取更大的利润空间。但是,也有业主在招标文件中明确规定要求投标人不允许出现太大的不平衡,这时投标人应按照业主要求进行,不可盲目采取不平衡。

建筑工程土建的预算是建筑工程中造价管理的核心环节,建筑工程土建的预算审查水平直接影响着工程控制和工程结算,对于控制眉山工程预算、工程投资有着不可替代的作用。因此,运用建筑工程土建的预算和审查技巧才能确保建筑工程行业稳健发展,进而助推我国经济发展。当前,以大数据、智能化、移动互联网、云计算等为代表的信息技术的飞速发展不仅深刻改变着各个组织的业务和管理方式,也深刻改变了内部审计的环境,深刻影响着内部审计的工作质量和成效,传统的审计技术方法正面临着巨大的挑战。陕西中烟在所辖的澄城烟厂、旬阳烟厂、陕西省卷烟材料厂技改项目中,全面运用眉山工程预算子系统,对工程项目全过程跟踪管理的各个重点环节、重点事项的管理和监督,为公司高质量发展提供了坚实的保障。眉山工程预算子系统功能框架分为四部分内容:工程项目管理、审计事项、眉山工程预算报表、工程基础设置工程项目管理模块。将工程项目的基本信息在系统中进行存储并进行管理。主要包括工程项目管理、概算管理、招标管理、合同管理四个功能子模块。审计事项模块。以全过程控制为主,在项目概算审核、招投标确定、合同签订及履约付款、签证变更、材料核价等重要阶段,贯穿始终的辅助审计人员对工程眉山工程预算项目进行全程地、动态地控制。眉山工程预算报表模块。一方面是数据分析功能,针对单个项目,综合全过程各个阶段不同的信息,进行综合分析。另一方面是数据汇总报表功能,自动汇总数据,形成一些数据报告。如概算执行控制表、付款情况明细统计表、招标情况一览表、合同汇总表、签证变更汇总表、中小项目统计表等。

工程预算由于工程建设涉及面广和其本身所具有的复杂性,在其建设过程中,不可避免地发生设计变更、材料设备变更等多种引起工程预算变化的情况。对于采取中标价从签证作为结算方式的工程,更应注意增减费用的审查。应注意设计变更的审查。设计变更单是设计单位在施工中发现需要变更的部位,或是由于建设单位需要改变使用功能、装修标准等而发出的变更通知单。它应是由设计单位、建设单位、施工单位、监理单位协商后共用签署的。审查设计变更时,一要应查验手续是否完备;二要判定该项变更是否引起经济利益上的增减变动,因为有的变更只是技术变更,并不引起经济变更。还要注意查阅竣工图,因为对于工程量增加而引起费用增加的项目。

施工阶段是工程产品的形成阶段,也是基本眉山工程预算投资集中和工程量出现变更多的阶段,审计人员应根据工程施工过程中的实际情况从以下几个方面对眉山工程预算进行控制:强化合同管理,严格合同执行。审计人员应熟悉和了解施工合同协议书、投标书、施工图纸和招标文件的规定,对合同签订的程序、规范性、合法性进行审核;严格按合同的内容对招标范围内完成工程量进行审计;检查合同是否全面得以贯彻执行。实时参与过程监督,严格控制设计变更和签证。审计人员应深入施工现场,监督到位,做好与基建等相关部门人员的沟通,关注施工管理的每一个环节,在施工现场掌握工程量变化的 手资料,对工程设计变更进行监督。健全工程设计变更审批制度,防止施工方通过变更设计增加工程量。完善隐蔽工程现场签证手续,特别是在基础等隐蔽工程施工中,审计人员应该深入现场,对隐蔽工程量进行审核,签证和验收,做到工程变更必须从工程实际施工出发,工程量变更程序合理、合法,保证对眉山眉山工程预算进行主动、有效的控制。完善基建项目竣工结算阶段造价的控制作用工程竣工后,建筑标的物已经眉山眉山工程预算完成,相关的眉山工程预算费用已经发生,眉山工程预算的确定主要依赖于工程眉山眉山工程预算过程中的相关设计、竣工资料和工程合同。审计人员在这一阶段主要应做好以下工作:严格审查施工过程中形成的现场签证资料。核实相关资料的真实性、准确性和有效性;对于现场签证,特别是工程变更资料签证,应审查相关变更资料的准确性和真实性,是否有设计、施工、监理、甲方现场管理人员签证,并报相关领导部门批准,有效防止巧立名目,伪造签证现象的发生。对于施工过程中确实发生的工程变更签证,审计人员应认真复核对比原设计图纸和合同等资料,落实变更项目的数量、尺寸等情况,并结合以往深入施工现场所掌握的原始资料,逐项核对审查工程量是否存在多算、重算、错算,避免在工程量变更审核中只算增加工程量,不算减少工程量。

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