做工程预算审计

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建筑工程土建的预算是建筑工程中造价管理的核心环节，建筑工程土建的预算审查水平直接影响着工程控制和工程结算，对于控制开封工程预算、工程投资有着不可替代的作用。因此，运用建筑工程土建的预算和审查技巧才能确保建筑工程行业稳健发展，进而助推我国经济发展。当前，以大数据、智能化、移动互联网、云计算等为代表的信息技术的飞速发展不仅深刻改变着各个组织的业务和管理方式，也深刻改变了内部审计的环境，深刻影响着内部审计的工作质量和成效，传统的审计技术方法正面临着巨大的挑战。陕西中烟在所辖的澄城烟厂、旬阳烟厂、陕西省卷烟材料厂技改项目中，全面运用开封工程预算子系统，对工程项目全过程跟踪管理的各个重点环节、重点事项的管理和监督，为公司高质量发展提供了坚实的保障。开封工程预算子系统功能框架分为四部分内容：工程项目管理、审计事项、开封工程预算报表、工程基础设置工程项目管理模块。将工程项目的基本信息在系统中进行存储并进行管理。主要包括工程项目管理、概算管理、招标管理、合同管理四个功能子模块。审计事项模块。以全过程控制为主，在项目概算审核、招投标确定、合同签订及履约付款、签证变更、材料核价等重要阶段，贯穿始终的辅助审计人员对工程开封工程预算项目进行全程地、动态地控制。开封工程预算报表模块。一方面是数据分析功能，针对单个项目，综合全过程各个阶段不同的信息，进行综合分析。另一方面是数据汇总报表功能，自动汇总数据，形成一些数据报告。如概算执行控制表、付款情况明细统计表、招标情况一览表、合同汇总表、签证变更汇总表、中小项目统计表等。

合理处理工程设计与开封工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对开封工程预算存在着工程前期设计大部分决定了开封工程预算、开封工程预算往往按设计图纸进行概预算、开封工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与开封工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与开封工程预算的发展提供理论参考意见。开封工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解开封工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种开封工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解开封工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低开封工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低开封工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施开封工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的开封工程预算也基本上就确定了。通过对开封工程预算的分析，探寻影响开封工程预算的因素，从多个方面降低开封工程预算，实现工程施工的经济性。开封工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓开封工程预算就是在工程的不同阶段对开封工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对开封工程预算数据的分析，寻求降低开封工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对开封工程预算的一个表面解释，其实开封工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。

清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上，这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价，就是工程项目在开始投入建设之前，招标单位制定相应的工程量的明细，在网站等一定范围内发布信息，有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主，或者是招标单位自己制定标底，终双方实现合同的签订，这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用，其中包括各种项目费用和税金等等。建设开封工程预算和公路开封工程预算中清单的计价模式是相同的，这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设开封工程预算和公路开封工程预算的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。编制开封工程预算一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个是作为法定性的依据强制执行的。

工程开封工程预算包括人工种植及采集草皮，土、黏土采筛，采筛洗砂及机制砂，采砂砾、碎（砾）石土、砾石、卵石，片石、块石开采，料石、盖板石开采，机械轧碎石，采筛路面用石屑、煤渣、矿渣，人工洗碎（砾、卵）石，堆、码方，碎石破碎设备安、拆等项目。工程开封工程预算中机制砂、机轧碎石用到的片石均按捡清片石计算，本章工程开封工程预算中材料采集及加工工程开封工程预算已包括采、筛、洗、堆及加工等操作损耗。工程开封工程预算中包括人工挑抬运输、手推车运输、机动翻斗车运输（配合人工装车）、手扶拖拉机运输（配合人工装车）、载货汽车运输（配合人工装卸）、自卸汽车运输（配合装载机装车）、人工装机动翻斗车、人工装卸汽车、装载机装汽车、其他装卸汽车、洒水车运水等项目。汽车运输工程开封工程预算中已综合考虑路基不平、土路松软、泥泞、急弯、陡坡等因素增加的消耗。载货汽车运输、自卸汽车运输和洒水汽车运水工程开封工程预算项目，仅适用于平均运距在15km以内的运输；当运距超过个工程开封工程预算运距单位时，其运距尾数不足一个增运工程开封工程预算单位的半数时不计，等于或超过半数时按一个增运工程开封工程预算运距单位计算。当平均运距超过15km时，应按市场运价计算其运输费用。人力装卸船舶可按手推车运输相应项目工程开封工程预算计算，所有材料的运输及装卸工程开封工程预算中，均未包括堆、码方工日。

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