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 3 废弃物、能源、有毒有害化学品等方面的重要环境因素

  废弃物（或使用能源的装置或有毒有害化学品）在任何一个企业里一般都是种类繁多，在识别和评价环境因素时，是分别逐一进行，还是作为一个问题统一提出，这也是一个值得探讨的问题。若从有效实施环境管理出发，可做如下考虑
  a. 废弃物管理
 
  1) 在识别环境因素时，全面具体地明确各种废弃物；
 
  2) 有关废弃物处置、废弃物防治的法规不象污水噪声大气防治法规对污染物有量的限制，在某种意义上，随意处置100kg或100吨废弃物并无本质区别。鉴此，一般地可将废弃物处置定义为一个重要环境因素，具体实施控制时则必须将它们合理分类分别合法处置。
 
  3) 关于废弃物削减，宜对各类废弃物产生量实施重要性评价，可将大于等于某一数值的废弃物产生定义为重要环境因素，并对它们实施改善和日常控制。

   1.4 应急准备和响应措施适用性评价

      ISO14000往往缺少对应急准备和响应措施的适用性评价和评定。应急准备和响应是对潜在的重要环境因素控制的一种特定形式，ISO14001标准中的其他要素都是围绕重要环境因素来开展管理活动的。潜在的重要环境因素如火灾事故、防汛防台（风）、化学品使用及高温高压设备的使用等，只有不断对应急措施作出修订和完善，才能减少事故发生后造成的环境影响。比如一个企业车间很大，放有很多纱布等易燃物品，存放在火灾的隐患，却发现车间里只配备了两和灭火器，还放在不显眼的角落，这样对事故的发生就不能进行很好的响应。事故的发生概率很低，但是必须做好发生的准备，要有足够的措施来应急。

       1.5 法规符合性评价

       ISO14000在进行4.5.1监测与测量时，不知道如何对监测与测量的结果进行评价，更重要的是ISO14000不懂所收集的法律法规如何运用，无法有效地对照法规条款来进行对体系运行情况的评价。笔者在参与一个咨询项目时，咨询专家首先将该ISO14000适用的几十部法律法规筛选，然后对核心法律法规进行内容摘要，并列粗适用的主要条款内容；再对该ISO14000在防治水环境污染、防治大气污染、防治噪声环境污染、防治生活固废污染、防治危险废物污染、防治化学品污染、防治新污染源污染、资源能源综合使用、节约能源、节约水资源、保护生态环境、防治辐射等污染、污染源监测与管理等15个方面分别列出评价条目和所涉重要法律法规。这样，纷繁复杂的法律法规就变得条理清晰，可以运用自如了。根据条款摘编、分类和整理，ISO14000就可以对其运行和活动进行检测，定期评价有关法律法规的遵循情况。确保所有的运行操作始终符合环保法律法规的要求，也保证了ISO14000对遵守适用环境法律法规和应遵守的其他要求的承诺。