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审计法规体系是与审计有关的各项法律、条例、细则的整合，作为审计的基本依据，审计法规体系的完整度影响审计效率和质量。审计机关在海东工程预算中忽视审计法规的制定和调整，导致审计法规体系不完整，对审计对象的辨别无据可依，审计资源配置不合理，审计人员无法顺利开展工作。目前对建筑海东工程预算的理论和实践尚未成熟，还未建立起针对建筑行业的一整套审计法规体系，审计思路落后，部分审计手段陈旧，不符合现行审计要求，在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝审计过程中审计人员徇私枉法、滥用职权等情况，需要健全的审计法规体系。然而我国建筑海东工程预算尚未具备完善的规则体系，削弱了审计报告的权威性。审计信息化海东工程预算是新时期审计工作发展的根本要求，要缓解审计人力不足矛盾，提高审计质量，就必须提升审计信息化水平。我国建筑海东工程预算仍停留在手工审计阶段，电算化审计进展缓慢，硬件配置滞后，没有确立电子数据审计查询、分析、取证和保密制度，在审计资源共享上还没有制定统一的标准。审计机关在审计信息化海东工程预算中具有枢纽作用，但部分建筑企业未完成与审计机关的网络对接，信息互通不畅，网络辅助审计效率低下，无法有效规避审计风险。除此以外，建筑海东工程预算队伍的整体素质不高，人员结构存在老龄化倾向，审计人员的计算机、会计电算化等知识匮乏，工作能力薄弱，无法满足审计工作高效开展的要求。
建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多，涉及岗位和人员冗杂，资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。建筑企业海东工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行审计，记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人，严格审核整个工期的资金流转情况，及时识别资金风险，约束和监督企业自身经济行为，是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下，建筑企业要求得生存和发展，必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。规范的建筑海东工程预算涵盖工程设计审计、招投标审计、合同签订审计、施工审计和竣工审计，有着完善的审计法规体系，信息化程度不断提高，能适应建筑企业不断变化的内部审计需求，保障企业正常的经营活动，实现资金风险小化、经济效益 化的目标，为企业后续决策提供原始资料。海东工程预算在核实海东工程预算，指导建筑项目投资中有不可估量的价值，重视海东工程预算的规范化海东工程预算，是规范项目管理的必要举措，能引导建筑企业深化内部改革，持续改进生产技术和管理流程，挖掘企业发展潜力，树立自己的核心竞争力。建筑海东工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程，对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核，用包含事前、事中、事后的动态实时审计工作保障工程质量。当前，我国建筑企业虽已普遍意识到海东工程预算的重要性，但相关认识不全面，割裂审计内容，忽视全过程跟踪审计，使得审计变成事后惩处和补救。事后审计无法准确识别项目前中期风险，往往发现错误后才进行查漏补缺，加重建筑企业的损失，审计部门将审计结果作为处罚的主要依据，常常提出强制性整改要求，容易让企业对审计工作产生不满情绪，降低企业对海东工程预算的认可度和配合度［1］。时效性是建筑海东工程预算的基础特性，由于事前审计和事中审计弱化，各项审计工作无法及时落实，审计结果欠缺准确性，容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。
海东工程预算控制工作的开展需依托于工程预算的高质量开展，以合理工程预算为依据，结合对工程施工图纸、施工组织计划的分析研究，实现对建筑工程各项支出进行有效控制。针对工程预算的具体开展，涉及到工程建设过程中设备应用、原材料应用以及人员配置等方面的计算与规划，在预算期间充分考虑到工程建设实际情况，以施工设计图纸为依据进行建筑工程的科学、准确造价预算，实现对建筑工程成木的准确预算，为施工单位海东工程预算控制的高质量开展提供良好先决条件。也正因此，体现出海东工程预算控制过程中工程预算工作起到至关重要的作用。纵观现阶段建筑工程建设，其中施工原材料的采购、施工机械设备购置租赁是建筑工程成木消耗的主要环节，所以进行施工材料成木预算的强化，有助于建筑海东工程预算控制整体效果的提升，为建筑工程的顺利建设施工提供巨大帮助。鉴于此，预算人员需在前期准备阶段加大材料市场的研究力度，明确掌握当前市场材料的具体变动，通过多家材料供应商对比的形式来控制材料131。与此同时，依据当前材料市场走势的分析，构建科学完善的预测系统，实现工程预算中材料控制效果的提升。具体工程预算工作的开展，预算人员需立足于预测系统的构建，将工程建设期间材料可能出现变动的情况纳入工程预算中，做到在建设过程中依据材料的实施变化来科学调整差价，避免因材料变动而对工程整体造价控制产生影响。
材料、人工、机械台班预算及市场。材料、人工、机械台班预算是构成综合单价的主要因素。尤其是材料费在工程成本中占的比重大，而且在市场经济条件下，材料、人工、机械台班是随市场而变化的。为使预算造价尽可能符合实际，合理确定材料、人工、机械台班预算是编制海东工程预算的重要依据。建筑安装工程费用定额。建筑安装工程费用定额是各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算的重要依据。价法是首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程和措施项目的工程量；然后根据各地区统一单位估价表中的各分项工程综合单价，乘以相应的各分项工程量，并相加，得到单位工程的直接费。根据地区费用定额和各项取费标准（取费率），计算出各项费用等；造价后汇总即可得到单位工程的海东工程预算造价。套用预算单价。工程量计算完并经自己检查认为无差错后，就可以进行套用预算单价的工作。首先，把计算好的分项工程量及计算单位，按照定额分部顺序整理填写到预算表上。然后从预算定额(单位估价表)中查得相应的分项工程的定额编号和单价填到预算表上，将分项工程的工程量和该项单价相乘，即得出该分项工程的预算价值。在套用预算单价时，注意名称、规格和计算单位估价表上所列的内容完全一致。
