建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和萍乡工程预算水平的发展趋势来确定。而萍乡工程预算水平的确定，是依靠长期的萍乡工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，萍乡工程预算资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了萍乡工程预算水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理萍乡工程预算资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的萍乡工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制基本、重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料，劳务，机械的租赁以及与萍乡工程预算相关的服务都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集萍乡工程预算资料，使定额所反映的水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的萍乡工程预算资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的萍乡工程预算资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。
萍乡工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。萍乡工程预算管理的目的是合理确定和有效控制萍乡工程预算。作为基本建设主体的建设单位，进一步加强萍乡工程预算管理，对提高投资效益，促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的萍乡工程预算管理必须根据自身的特点，按照基本建设的程序，从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看，铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施，可分为线路和站场（枢纽）两大部分，线路和站场（枢纽）决定了铁路的总体走向和布局，线路和站场（枢纽）又可能分别包括：路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程；站后五电工程（包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程）；运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划，又不按基建程序办事，至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马，甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证，又未经多种设计方案的技术经济比较，使萍乡工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位，而缺乏长远考虑，以使科技水平很快的落后，又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设，从而造成浪费。这种无形的萍乡工程预算大突破，更是需要各级领导引起高度的重视。
市场的核心是问题，当前，建筑产品生产构成要素的人工、机械、材料已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际进入萍乡工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程萍乡工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，萍乡工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程萍乡工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使萍乡工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强萍乡工程预算项目的全程审计，严格控制萍乡工程预算，是萍乡工程预算健康发展的迫切需要。
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是萍乡工程预算所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对萍乡工程预算所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中萍乡工程预算总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；萍乡工程预算图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设萍乡工程预算中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程的费用性的文件。工程概预算是对萍乡工程预算的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在萍乡工程预算建设的过程中，合理有效的萍乡工程预算控制是萍乡工程预算管理中的重要的内容，因此做好萍乡工程预算的管理，控制风险投资，并不断完善和改进萍乡工程预算的管理措施，才能很好的完成萍乡工程预算概预算的工作，才能提高投资效益，提高萍乡工程预算的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，萍乡工程预算方为了 程度上实现萍乡工程预算的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得萍乡工程预算的投资和实际的萍乡工程预算存在严重的不符。
