根据事故调查的数据,对本地区防范类似事故作出决策,防止类似事故再次发生,提升当地生产管理水平,就事件本身而言,受益方是而不是企业。而救援本身对企业来说是一种止损行为,企业是受益方,因此应当对参与救援的队伍和人员(无论是的或者是民间的)在救援活动中发生的损失给予补偿,应当由被救援的事故发生单位支付相应的救援费用。 这也符合民法受益补偿原则。综上所述,事故调查费用不同于事故救援费用,不能简单地将二者混为一谈,更不能简单地规定事故调查费用一律由事故发生单位承担。事故调查费用该由谁承担,应根据事故调查过程各自应当履行的责任和义务来确定,不能一概而论。
一些部门的做法是值得借鉴的。2018年5月1日起实施的道路交通事故处理程序规定(令第146)规定:涉及事故调查的“检验、鉴定费用由交通管理部门承担”“因扣留车辆发生的费用由作出决定的交通管理部门承担”。 作为的规章,道路交通事故处理程序规定确立了主要由承担调查费用的原则。生产事故的调查和道路交通事故的调查有很多相同之处,门的做法对应急管理部门正确处理生产事故调查费用,不失为良好的参照。 (单位:河南省郑州市应急管理局)现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。
新经济副院长刘哲对日报表示,目前化解过剩产能已经进入巩固阶段,在做好“回头看”和防止“死灰复燃”的同时,更重要的是深入推进产业转型,产业结构,从“供给收缩”的思路转为“需求驱动”的视角,提升供给质量,从根本上化解过剩产能。 通知表示,要深入推进钢铁产业结构,在控制产能总量的前提下,存量。严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。鼓励企业通过压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能。 坚持上大压小、增优减劣,着力提升煤炭供给质量。对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿等加快分类处置,坚决退出达不到环保要求的煤矿,破除无效低效供给。
通知提出,要积极稳妥推进煤电升级。充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组。
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从龙门吊上下来,他再测试台车前端的4个装置。测试结束后,吊装作业人员会将起吊绳、卸扣等工具搬运到龙门吊下,叶小海需要用量具检查起吊绳、卸扣的规格型与作业指导书是否一致,再查看这些工具是否有断丝或裂纹。 小伙子们算了算说,这一项至少得走1500步。
说起检查起吊工具,员工邓义楠就会想起去年秋天那触目惊心的一幕。那天下午他正在整理堆场机械附件。他觉得这些都是重量不大的小件,就擅自用了直径略细的起吊绳。没想到,刚起钩,就被叶小海给叫停了。 当时邓义楠还认为叶小海小题大做。等松钩后,他们发现起吊绳已经断了一股,幸好停得及时。从那以后,邓义楠养成了“送检”的习惯。他说,用经叶查过的工具,心里踏实。叶小海的第二项工作是到塔吊安装作业面。 这项工作累,耗时也长。安装塔吊是高危作业,被同行们称为“步步惊心”。安装塔吊的人员都是年轻人,有一半以上都是叶小海的,有不少人都因被叶小海“熊”过,他们对叶小海佩服不已。
叶小海干过20多年的塔吊安装和拆除工作,每个作业环节都烂熟于心,一眼便能看出作业人员在作业中出现的错误。