基建工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算。为此,应当采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共通性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑、结构和构件等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能较好地贯彻执行 技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低宿州工程预算。施工阶段基建宿州工程预算管理的内容及措施基建工程在施工阶段的造价管理的内容,主要是做好施工图预算和施工过程中的成本控制。为此,应当采取如下措施①做好施工图的预算审查工作。应根据工程项目的投资规模、工程类型、性质和结构复杂程度以及施工图预算文件质量等具体情况,全面分析,综合考虑确定。②做好招标标底的编审与合同价的监督工作。标底可由建设单位自己编制,也可以委托设计单位或者有法人资格的咨询机构编制。但必应由主管部门和招标管理机构核定。招标承包合同价应依据招标文件确定,无特殊情况,不得高于中标价。③实行“项目法”管理。施工企业实行管理层与劳务层分离,组建工程项目管理部管理工程项目,实行项目包干责任制,将项目造价控制在投资额之内。基建宿州工程预算的监督是基建宿州工程预算管理的重要职能。建设单位财务、审计等部门要密切配合,认真执行 有关宿州工程预算管理的方针、政策和法规、规章,形成完整的宿州工程预算监督体系,健全完善的宿州工程预算管理规章制度,建立明确的宿州工程预算监督责任制,充分发挥各自的监督职能,分工负责,综合运用行政监督、法律监督和经济监督的手段,通过对投资决策、造价估算、概算预算、竣工结算、包干造价、合同造价及中标造价等指标的审查监督
另外,投资者在投资意向明确过程中工程预算同样起到重要参考作用,并为企业之间合同签}J}提供数据参考。此外,银行贷款的发放也需要以工程预算为依据,相关部门通过对工程预算合理性、科学性以及可行性审核后终确定贷款是否发放。宿州工程预算控制工作的开展需依托于工程预算的高质量开展,以合理工程预算为依据,结合对工程施工图纸、施工组织计划的分析研究,实现对宿州工程预算各项支出进行有效控制。针对工程预算的具体开展,涉及到工程建设过程中设备应用、原材料应用以及人员配置等方面的计算与规划,在预算期间充分考虑到工程建设实际情况,以施工设计图纸为依据进行宿州工程预算的科学、准确造价预算,实现对宿州工程预算成木的准确预算,为施工单位宿州工程预算控制的高质量开展提供良好先决条件。也正因此,体现出宿州工程预算控制过程中工程预算工作起到至关重要的作用。纵观现阶段宿州工程预算建设,其中施工原材料的采购、施工机械设备购置租赁是宿州工程预算成木消耗的主要环节,所以进行施工材料成木预算的强化,有助于建筑宿州工程预算控制整体效果的提升,为宿州工程预算的顺利建设施工提供巨大帮助。鉴于此,预算人员需在前期准备阶段加大材料市场的研究力度,明确掌握当前市场材料的具体变动,通过多家材料供应商对比的形式来控制材料131。与此同时,依据当前材料市场走势的分析,构建科学完善的预测系统,实现工程预算中材料控制效果的提升。具体工程预算工作的开展,预算人员需立足于预测系统的构建,将工程建设期间材料可能出现变动的情况纳入工程预算中,做到在建设过程中依据材料的实施变化来科学调整差价,避免因材料变动而对工程整体造价控制产生影响。
变换企业等级取费为按工程类型取费是价值规律和市场经济的客观要求。价值规律要求商品价值是由社会必要劳动时间决定的,商品变换要以价值量为基础,实行等价交换。社会必要劳动时间是指在现有政党施工条件下,在社会平均机械化程度和劳动强度下,生产建筑产品所需的劳动时间,它随着劳动生产率的提高而减少。规值规律和市场经济的本身就有刺激施工企业改进技术,提高劳动生产率的作用,主观的"平均先进"原则,僵化的"等级差别"是计划经济下的产物。在市场经济条件下,则恰恰制约了施工企业的技术进步。宿州工程预算必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定,按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉,造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况,也就出现了同一个单位工程有几个宿州工程预算的现象,如跨度18m的厂房,一、二、三、四级别企业施工就会有四个宿州工程预算,这产生了许多弊端。现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的宿州工程预算制度,实行统一的"量、价、费",市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式,按"控制量、指导价、竞争费"的思路进行改革。定额只规定人工、材料、机械在不同类型工程中按社会必要劳动时间所确定的各自消耗量,至于人工、材料、机械台班的单价由施工企业根据自己的技术条件和自有的库存物质自行确定。费用的计算程序统一规定,但不规定费率,由企业根据自身的管理水平和竞争的需要而定。在英、美等西方资本主义 ,没有 颁布的概算定额、费用标准,也无相对统一的建安工程单价,而是由负责编制预算的设计单位、承包商和预算师组织,自行整理资料或在工程所在地经调查测算后的资料,但业主对宿州工程预算控制得很严,宿州工程预算 还是要由业主确定。
提高现场签证人员的素质是规范工程签证,控制宿州工程预算的重要因素。对于现场签证的技术人员,应该熟悉签证的规范、内容和流程,了解工程设计施工的图纸和相关技术标准,有效控制工程签证的规范性。因此要加强对现场签证人员的技术培训,使其熟悉现场签证的情况。同时加强包括甲方现场人员、施工单位人员和监理人员的专业技术素质,对于保证工程质量,减少签证引起的宿州工程预算问题,使造价工程师餐椅工程的全过程管理,有效做到宿州工程预算的控制管理。造成经济签证主要因素是设计变更。在建设工程建设实施过程中,引起设计变更的因素有很多,主要表现在以下几个方面:不合设计标准的材料规格档次、粗糙的设计图纸以及使用功能的改变。通常不允许进行设计变更,除非原设计影响到项目的进行,否则不允许擅自扩大建设规模、提高设计标准和增加工程内容等。当出现设计变更时,需要保持认真的态度对待,而且需要依据设计变更管理制度对涉及费用增减的设计变更,通过公司内部进行审。要做好设计变更和现场签证的台账,而且需要一式多份,施工方按照档案要求确定保存的份数,至少需要保存一份原件,不能进行自行修改,结算时无对证。承包商需要汇总上报,时间为每月进行,对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况,首先不能免除承包商需要承担的责任,而且,该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利,并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到宿州工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行了分析,紧接着提出了规范工程签证,强化宿州工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。宿州工程预算的预结算评审是合理确定宿州工程预算的重要环节。科学的开展宿州工程预算的评审工作,可有效地控制宿州工程预算,实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验,现就三方面进行详述,谈谈看法。