审计法规体系是与审计有关的各项法律、条例、细则的整合,作为审计的基本依据,审计法规体系的完整度影响审计效率和质量。审计机关在保山工程预算中忽视审计法规的制定和调整,导致审计法规体系不完整,对审计对象的辨别无据可依,审计资源配置不合理,审计人员无法顺利开展工作。目前对建筑保山工程预算的理论和实践尚未成熟,还未建立起针对建筑行业的一整套审计法规体系,审计思路落后,部分审计手段陈旧,不符合现行审计要求,在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝审计过程中审计人员徇私枉法、滥用职权等情况,需要健全的审计法规体系。然而我国建筑保山工程预算尚未具备完善的规则体系,削弱了审计报告的权威性。审计信息化保山工程预算是新时期审计工作发展的根本要求,要缓解审计人力不足矛盾,提高审计质量,就必须提升审计信息化水平。我国建筑保山工程预算仍停留在手工审计阶段,电算化审计进展缓慢,硬件配置滞后,没有确立电子数据审计查询、分析、取证和保密制度,在审计资源共享上还没有制定统一的标准。审计机关在审计信息化保山工程预算中具有枢纽作用,但部分建筑企业未完成与审计机关的网络对接,信息互通不畅,网络辅助审计效率低下,无法有效规避审计风险。除此以外,建筑保山工程预算队伍的整体素质不高,人员结构存在老龄化倾向,审计人员的计算机、会计电算化等知识匮乏,工作能力薄弱,无法满足审计工作高效开展的要求。
审计人员要以工程结算的实际需求和工程体量为依据,有针对性地选择审核方法,在利用全面审核法的基础上,科学地使用分组审核法、对比分析审核法、重点审核法。审计人员应充分了解各种审计方法,根据其特点和效果进行组合与应用,从而通过审计方法的 选择, 限度地提高工程结算的有效性与精准性,尽可能减少结算的工作量,优化工程结算流程。有效控制工程结算离不开市场的指导,以市场为导向进行结算工作才能实现保山工程预算的有效控制。市场是变化发展的,不同时期,市场对工程结算的影响也是有差异性的。工程结算要紧密联系市场,需要重点把握市场变化,对市场进行实时监测,了解市场动态并将市场对保山工程预算的影响真实反映出来,以此为依据进行数据分析,为工程结算提供有价值的参考资料。建筑单位应建立健全完整的工程运行管理体系,以提高预算审计质量、改善工程结算效益。实现高质量的审计与结算目标,建筑单位要调动各部门的多元力量,通过各部门的有效配合和专业技术人员的高水平工作,实现预算审计和工程结算效率的提高。随着建筑保山工程预算要求的不断提高,研究其审计方法及造价跟踪审计凸显出重要意义。本文首先对建筑保山工程预算做了概述,分析了建筑保山工程预算方法,并结合相关实践经验,从多方面提出了造价跟踪审计的有效措施。作为建筑保山工程预算中的重要工作,其审计方法及造价跟踪审计问题在近期得到了有关方面的的高度关注。该项课题的研究,将会更好地提升建筑保山工程预算工作的实践水平,从而有效优化其终整体效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。保山工程预算就是指工程的,是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的保山工程预算工程总。保山工程预算审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时,建筑保山工程预算审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作,是保山工程预算的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中保山工程预算投资的重要环节,它不仅控制了保山工程预算成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价,催促建筑企业加强自身成本核算,这对于一项工程来说意义重大。
建筑工程虽然有面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造就、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据以汇集、优选,找出这些分部分项工程在每个单位建筑面积上的工程量、、用工的基本数值,归纳为工程量、造价(价值)、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本数值如“筛子孔”,用来筛各分部分项工程量,筛下去的就不审了;没有筛下去的就意味着分部分项工程的单位建筑面积数值不在基本值范围内,应对分部分项工程详细审查。如果所审查的结算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。相关项目、相关数据审核法:保山工程预算项目数很多、数据成千上万。对于初学者来说,乍一看,好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然,这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析,就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核保山工程预算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这此问题进行重点审核。当然,也有一些工程量数据规律性较差,如柱基与柱身、梁与柱等等,我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。应用这种方法,可使审核工作效率大大提高。土建工程可变性因素较多,部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或者编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行。
这种方法,既简化编制工作,又便于进行技术经济分析。但在市场波动较大的情况下,用这种方法可能会造成误差,需要对差价进行调整。用实物法编制保山工程预算,主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量,然后从消耗量定额中查出各相应分项工程所需要的人工、材料、机械台班定额用量,然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价,求得人工费、材料费和施工机械使用费,再汇总求和。就是该单位工程的直接费,根据本地区取费标准进行取费,造价后汇总各项费用,形成单位工程的保山工程预算造价。根据预算人工定额所列的各类人工工日的数量,乘以各分项工程的工程量,算出各分工程所需的各类人工工日的数量,然后经统计汇总,获得单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理,可以计算出材料消耗量、机械台班消耗量。分项工程单价完全单价计算法的特点是,以分项工程为对象计算工程造价,再将分项工程造价汇总成单价工程造价。该方法从形式上类似于工程量清单计价法,但是又有本质上区别。先看总说明(很重要),然后是建筑图造价后是结构图。看施工图时依次看总平面图、平面图、立面图、剖面图、详图;其次是结构图,先看基础图,再看楼层屋顶层结构布置图,结构详图;造价后看相应图集,让图在心中有一个三维的印象,还要看定额。首先把所有分部分项工程的子项列出来(对新手很有用,不会少项漏项或者重复计算)再合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料,以求快速、方便。对于一般工程,分部工程量计算顺序应为先地下后地上,先主体后装饰,先内部后外部预算是计算工程成本,应该造价低限度的减少错误,所以在完成一份预算后,掌握重审预算的方法,可以有效的提高效率。这种方法实际上是审核人重新编制保山工程预算。首先,根据施工图全面计算工程量。