工程签证是指施工过程中,由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素,引起实际施工的工程量及费用超出合同范围所的签证。工程签证一般采用书面形式记录,由合同双方及第三方共同签字后形成文件,工程签证是工程结算的重要依据,对临汾工程预算的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指施工组织设计方案、技术措施的临时修改;工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证,且涉及面广,比较复杂。工程工期签证是施工过程中有关工期方面的签证,包括延期、停工等。未经核实就签证。由于签证人员对临汾工程预算控制管理的意识淡薄,对于签证工作不负责任,往往在签证时出现未经核实就签证的情况,这样的结果就是签证内容与实际不相符,从而对经济造成一定的损失。签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础,因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并签证手续,但是实际中有的业主现场代表不负责任,不重视签证的时效性,造成签证不能及时,往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益,私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在施工过程中对其不利时,承包商往往故意推迟签证,造成了工程结算时的矛盾。签证不规范。签证工作要求业主、施工单位双方现场共同签字,对签证的内容也应明确以便计量,然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等,给临汾工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象,甚至存在骗证情况,如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责,签证资料原件保管不善,造成签证资料失真。签证中用词不严谨,表达不明确,操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清,大大降低了签证的可操作性,给临汾工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对工程项目规定缺乏了解,施工单位随意对项目进行签证,造成了签证工作的盲目性和重复性。

在基建设中,长期萦绕我们的问题就是造价“三超”(概算超估算,预算超概算,结算超预算),造成大量的投资浪费。临汾工程预算管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。控制临汾工程预算,促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用以取得 的经济效益和社会效益。临汾工程预算②是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行临汾工程预算的构成主要划分为设备及工、器具购置费用(由设备原价、设备运杂费组成)、建筑安装工程费用(由直接费、间接费、利润、税金组成)、工程建设其他费用(由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成)、预备费(由基预备费、涨价预备费组成)、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。控制含义是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。

这种方法的优点是:审核后的临汾工程预算准确度较高;缺点是:工作量大,实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的,有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檀条、支撑)等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程,如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,审核者往往有意忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下,常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与全面审核法比较,工作量相对减少,而取得的效果却不是很差,但仍属重复劳动由于上述两种方法类似编制临汾工程预算,工作量大,审核周期长,预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法,即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。

这种方法,既简化编制工作,又便于进行技术经济分析。但在市场波动较大的情况下,用这种方法可能会造成误差,需要对差价进行调整。用实物法编制临汾工程预算,主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量,然后从消耗量定额中查出各相应分项工程所需要的人工、材料、机械台班定额用量,然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价,求得人工费、材料费和施工机械使用费,再汇总求和。就是该单位工程的直接费,根据本地区取费标准进行取费,造价后汇总各项费用,形成单位工程的临汾工程预算造价。根据预算人工定额所列的各类人工工日的数量,乘以各分项工程的工程量,算出各分工程所需的各类人工工日的数量,然后经统计汇总,获得单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理,可以计算出材料消耗量、机械台班消耗量。分项工程单价完全单价计算法的特点是,以分项工程为对象计算工程造价,再将分项工程造价汇总成单价工程造价。该方法从形式上类似于工程量清单计价法,但是又有本质上区别。先看总说明(很重要),然后是建筑图造价后是结构图。看施工图时依次看总平面图、平面图、立面图、剖面图、详图;其次是结构图,先看基础图,再看楼层屋顶层结构布置图,结构详图;造价后看相应图集,让图在心中有一个三维的印象,还要看定额。首先把所有分部分项工程的子项列出来(对新手很有用,不会少项漏项或者重复计算)再合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料,以求快速、方便。对于一般工程,分部工程量计算顺序应为先地下后地上,先主体后装饰,先内部后外部预算是计算工程成本,应该造价低限度的减少错误,所以在完成一份预算后,掌握重审预算的方法,可以有效的提高效率。这种方法实际上是审核人重新编制临汾工程预算。首先,根据施工图全面计算工程量。

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