这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国银川工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。银川工程预算实行招投标制，全面引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
银川工程预算能够有效控制工程的施工质量和整体预算， 限度降低企业的投入成本，并且获得较大的经济效益。在实际操作中，我们必须看到，建设银川工程预算与公路银川工程预算既有相同点又有不同点。因此，本文通过阐述建设银川工程预算与公路银川工程预算的内涵，重点分析了建设银川工程预算与公路银川工程预算的相同点和不同点，旨在为我国的工程建设行业提供理论上的指导。在工程项目开发的过程中，其实存在很多的问题，资金使用不合理，相关企业的经济利润没有实现 化，银川工程预算在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的，特别是在两者的银川工程预算方面。因此，本文对建设银川工程预算与公路银川工程预算的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。银川工程预算从狭义上来讲，是单指工程施工阶段工程的发包、投标、具体施工等的花费，但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范，计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费。银川工程预算控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费，实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内，终可以通过项目投资和工程施工获得 的经济利润。银川工程预算控制一方面是通过对银川工程预算的多次预算和评估实现对投资方的控制，另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。
建筑工程虽然有面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造就、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据以汇集、优选，找出这些分部分项工程在每个单位建筑面积上的工程量、、用工的基本数值，归纳为工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本数值如“筛子孔”，用来筛各分部分项工程量，筛下去的就不审了；没有筛下去的就意味着分部分项工程的单位建筑面积数值不在基本值范围内，应对分部分项工程详细审查。如果所审查的结算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。相关项目、相关数据审核法：银川工程预算项目数很多、数据成千上万。对于初学者来说，乍一看，好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核银川工程预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这此问题进行重点审核。当然，也有一些工程量数据规律性较差，如柱基与柱身、梁与柱等等，我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。土建工程可变性因素较多，部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案，或者编了施工方案，但没有和建设单位取得联系；或者有图纸但也没有完全执行。
注重月工程进度款的结算管理，为以后银川工程预算打下基础。月工程进度款是作为承包商拨付工程款的依据，按照公平合理，实事求是的原则审查工程量，要求各承包商在分部分项工程开工前报分部分项工程预结算，对于没有报分部分项工程量的项目，不允许报进度款的方法。这样既有利于工程进度款的控制，又免于工程竣工结算时算后账。规范设计变更管理，避免索赔事项的发生，全过程控制造价。制订适合项目的设计变更管理结算制度，使每一份设计变更在发生前就估算费用，使设计变更引起的造价变动在事前得到控制。同时在设计合同中也增加相应的条款，使工程在变更前设计院要给出因变更增加或减少的费用，以利于对变更的决策与控制。在日常工作中要求技术经济人员积极与工程管理部人员配合，深入现场掌握现场的实际情况，减少各种现场因素引起承包商索赔。结算资料的归档是相当繁重的工作，加强日常资料的管理和归档尤其重要，日常工作中产生的与结算有关的资料及时归档，即发生一份归档一份，而对已完成结算，完成一份归档一份，从而促进结算工作圆满完成。配合财务竣工决算也是技经工作之一。在银川工程预算应按批准概算的要求，将各结算及时按概算费用归类，同时将相对应编号标注清楚，费用划分清晰是财务竣工决算顺利进行的保证。银川工程预算的基本理论与银川工程预算管理的内容与方法，分析了未来银川工程预算管理的发展趋势，对我国银川工程预算管理的现状进行研究，探讨了我国银川工程预算信息化改革与发展。