吴忠做预算造价分公司

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建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在昭通工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中，这一部分安全文明施工费用是不用预付的，只要按照昭通工程预算总额的比例进行就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。建设昭通工程预算和公路昭通工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设昭通工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路昭通工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路昭通工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设昭通工程预算和公路昭通工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设昭通工程预算与公路昭通工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在昭通工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设昭通工程预算与公路昭通工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现昭通工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。

建筑市场的竞争主要是昭通工程预算的竞争，昭通工程预算管理也称投资控制，是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求昭通工程预算管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的工程建设标准定额新体制和昭通工程预算管理新办法。在此，对现行昭通工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成昭通工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下，建材应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是昭通工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使昭通工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些变化不大，用量不多，对昭通工程预算影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整，供甲、乙双方参考；对那些高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定。适应浮动，改进材料预算的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统， 及时提供材料信息，以指导建筑材料的预测和调整。按实际调整即是在工程定价时，按照材料的实际购买、运杂费成本以及工程使用材料的数量调整工程材料费。施工图预算、工程结算、决算和签订合同阶段宜于适用。另外，装饰材料较高，有许多是进口料，与当地材料预算相差甚远，也应按实逐项调整。

昭通工程预算按设计图纸进行概预算：由于项目工程体系中存在的不合理流程，使得现实中的昭通工程预算概预算往往是在设计图纸之后再进行计算，会产生大量的返工现象。而昭通工程预算的往往也只是根据工程设计图纸产出，一旦图纸不规范或者不合理，昭通工程预算很难对造价成本进行合理计算。其次，我国的造价体系参考的标准跟新的相对较慢，与市场存在着一定的偏差，同时由于图纸存在这一定的偏差和返工，往往对工程项目建设的成本产生较大的偏差。由于在设计过程中，会产生的一定返工，通常对返工的过程进行造价的成本概预算的次数就会增加，增加了人力成本的浪费。昭通工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现：当限制昭通工程预算时，对工程设计的形式和内容及其功能会存在着很大程度上的限制，尤其是功能，可能会有所欠缺，当工程的建设尚未形成模式化的时候，单独的工程设计会成本比机械模式化的成本高，反之，昭通工程预算一定程度上决定了工程设计的个性化或是模式化。比如普通的正方形钢架结构与鸟巢的钢架结构设计所需的资金就存在一定的差异，造价成本的限制，也使得工程建设模式化，建筑缺乏特色，无法展现工程本身特色。工程设计、概预算、施工等尚未形成合理体系：中国工程建设体系起步较晚，因此存在着很不不合理的地方，同时往往对国外工程建设流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程设计、施工、监理、预算单位往往不是同一个单位，同时彼此缺乏联系沟通，因此在同一个工程项目上存在着不合理、不规范等问题，往往导致工程重新开始新一遍流程。同时由于先后顺序的不合理，使得工程的前期进度无法迅速化进行，从而导致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程项目建设流程体系变的尤为重要。完善工程项目建设流程体系：完善工程项目建设流程体系，减少返工现象，实现同步到位，减少人力、物力成本。完善昭通工程预算体系，对接现实市场机制，改变设计、施工、申报等单位一体化，实现专业化工程项目建设一体化，完善工程建设专业化，提高建设领域管理，实现工程设计与昭通工程预算的合理化与有效性。

在昭通工程预算审核过程中，如果昭通工程预算的执行力度不足，会对昭通工程预算审核效果造成一定的影响，所以必须要严格执行昭通工程预算。现阶段，一些工程项目在建设中，建设企业对于工程造价预算的重视程度不足，在预算审核控制过程中，尚未将预算方案落实下去，比如在应用机械设备方面，如果使用不合理，而且建筑材料与工程建设需求并不相符[1]，进而会对资源的利用效率造成很大的影响，导致工程造价超预算问题的出现，甚至会引发成本的突增，对其原因进行分析，主要是因为缺少完善的造价预算审核机制所致。与实际出现差距对工程造价预算审核问题进行分析，材料与实际不符这一问题不容忽视，比如一些建筑材料不佳，在调整建筑材料时，过于注重调涨，一些建筑材料的定额与市场的不符程度较高，而部分施工单位在对建筑材料进行调整时，没有对比定额低的材料进行调整，进而造成工程造价虚增现象的出现。此外，部分施工单位的偷工减料行为也比较严重，使用的材料与设计方案、实际施工需求的差距较大，所以出现返工现象的概率较高，进而引发造价超预算问题。要想确保工程造价预算审核效果的稳步提升，必须要注重预算编制工作的开展。首先，在预算编制工作实施之前，相关审核人员要对施工现场进行深入调查分析，对施工状况予以充分了解，将准备工作落实下去。同时，还要分析好工程设计图纸和地形勘测文件等[2]，将各个施工环节的需求进行不断细化，准确地进行预算编制工作。其次，对于预算审核人员来说，要对设计图纸的思想进行深入了解，集中整合好设计图纸和施工现场情况，遵循工程项目实际需求，为保证定额数据的准确性提供一定的保障，避免出现漏项等现象。后，在工程造价预算编制过程中，要控制好原材料，通常来说，建筑材料造价，在工程总体造价中占有较高的比重，所以应控制好建筑材料，确保预算准确性的稳步提升。比如加强预算数据库的构建，将市场材料、性能等信息纳入其中，对材料市场的变动进行准确估计，使预算编制工作的精准性和有效性大大提升。

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