借鉴国际先进管理办法，将定额改"定"为"活"，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为 或基建单位预测、控制长春工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的长春工程预算用地许可证、长春工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加长春工程预算。
建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在长春工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中，这一部分安全文明施工费用是不用预付的，只要按照长春工程预算总额的比例进行就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。建设长春工程预算和公路长春工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设长春工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路长春工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路长春工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设长春工程预算和公路长春工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设长春工程预算与公路长春工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在长春工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设长春工程预算与公路长春工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现长春工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。
在建设项目正式施工前，应加强对建设工程项目前期阶段的造价控制，如此不仅可以 限度的规避风险，还能够从技术经济的角度对建设项目的各种方案进行科学的论证，从中选择综合成本 ，效益 的方案予以实施。当前我国在前期造价控制工作中存在以下问题：①忽视前期阶段的造价控制的作用。在整个建设工程项目中前期工作举足轻重，但现实中很多单位都不以为然，没有真正意识到前期阶段造价控制的重要性，未能做到防患于未然，影响了整个建设项目长春工程预算。②准备不充足，未能进行全寿命造价控制。对于市场细致的调查和研究是开发前期阶段的重要组成部分，但是当前很多单位对此并不重视，项目前期调查内容十分单薄，信息不对等，甚至存在一部分虚假数据，如此无法落实全寿命造价控制，后果不堪设想。③项目前期造价管控不严谨。近年来，虽然我国工程在家管理工作取得了不错的成绩，但是依然存在很多问题，比如1）投资决策阶段，对于获取资金的各种方案并未进行认真的计算与比较。当前社会经济高速发展，在新的时代应顺应新的潮流，运用新的思想和方法辅助投资决策；2）设计阶段是工程建设中为重要的阶段，它是技术与经济的统一体，但是很多单位都认为设计工作是一项单纯的技术工作，不重视其后的造价管理工作，导致了项目前期造价管控不严谨，影响了建设工程项目的长春工程预算。项目合理规模的确定。项目合理规模的确定是指合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题。通常来讲，长春工程预算会随着项目规模的扩大而提高，但也并不完全如此，并不是项目规模大的项目，其长春工程预算就一定高，长春工程预算还关乎规模效益、技术条件、市场因素、社会经济环境等多个因素。实践证明，项目规模过大或者过小都不利于长春工程预算控制工作，因此，只有合理去顶项目规模，才能确保长春工程预算合理。②建设标准水平的确定。建设标准是项目投资决策的一个重要组成部分，对长春工程预算的影响巨大。建设标准包括劳动定员、配套工程、建筑标准、工艺装备、占地面积、建设规模等，只有合理确定建设标准，才能确保长春工程预算合理，若建设标准定的过高或者过低，都会因为不符合当前我国的国情，而无法取得理想的效果，影响整个建设工程项目的造价控制。
长春工程预算咨询企业，应基于我国二十多年的招投标实践、勘察与设计等形成的固定招投标程序和管理等，制定规范的招投标制度与程序规则，避免咨询企业之间的恶性竞争，并加强对咨询企业的招投标条件审核、资历审核等。5.4尽快制定全过程工程咨询服务标准。长春工程预算咨询企业从事全过程工程咨询，不能盲目展开咨询服务，需要有明确的服务规范标准，以便于明确全过程工程咨询服务的范围以及要点、行为准则等，以此为基础构建起责任体系。鉴于此，长春工程预算咨询企业，应引进项目经理责任制、精准化绩效考核制等，面向工程咨询服务进行咨询团队的管理与整合，构建专业化、以项目全周期为核心的咨询团队，专门负责向委托方提供全过程工程咨询服务。长春工程预算咨询企业，也要按照法律法规以及全过程工程咨询服务合同，面向项目各阶段的特点以及实际监理要求，承担起工程项目全过程的咨询责任。此外，为避免出现恶性竞争以及违规违法等行为，还要加强对咨询服务企业的信用审核，构建全过程咨询服务企业的诚信体系，专门对各大企业进行信用评价，一旦发现企业出现违法违规情况直接记入黑名单中，限制其在咨询行业招投标中的发展，为长春工程预算咨询企业发展全过程工程咨询提供政策保护，实现行业的健康发展。5.5实现项目信息化管理，构建信息化管理平台。长春工程预算咨询企业从事全过程工程咨询，其目的主要是为了满足业主的需求提供相应的咨询服务，而咨询过程中涉及的策划、涉及以及造价核算等，是实现全过程工程咨询的目的。为给业主提供满足需求的咨询服务，长春工程预算咨询企业应选择合适的技术标准与合适的原始数据等资源，借助这些数据资源面向整个建筑项目生命周期，创建项目信息、信息以及设计政策法规等信息库，实现对全过程工程的监管，以发挥大数据以及BIM技术的优势。