的规制来自2014年3月1日起开始施行的《大理劳务派遣暂行规定》。这个规定只限制企业，不限制机关和事业单位。
它要求企业在2016年3月1日前把派遣工在总员工数中的比例降到10％以下。这个规定的初衷是迫使企业把派遣工转正。但是企业不愿意这么做，而是把派遣工大量改成“外包工”，以达到降比的目的。
为了完成这个改造，企业只需和大理劳务派遣机构签订一份外包合同，劳务派遣机构以发包费（包括了派遣机构的服务费和派遣工的工资）为基数纳税即可；而这之前劳务派遣机构是以服务费为基数纳税的。在这个过程中，提供第三方服务的中介机构往往不变，工人也仍然是用工单位在管理，变动的只是文书和交税方面而已。因此，这种做法被称之为“真派遣、大理附近假外包”。
它是企业降低派遣工比例的主要手段。实际上，外包业务门槛比派遣高得多，用工单位一方面在市场上找不到靠谱的外包机构，另一方面也不愿扶持起一个外包公司跟自己竞争。其结果必然是“真派遣、大理附近假外包”的泛滥。
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大理劳务派遣是指劳动者以劳务派遣单位的名义为用工单位提供劳动力，由派遣单位招聘、安排和管理劳动者，由用工单位向派遣单位支付劳务报酬的形式。根据相关法律法规的规定，劳务派遣的临时工分为两种：“暂时受雇的劳动者”和“依靠本单位聘用的劳动者”。
一、暂时受雇的劳动者
暂时受雇的劳动者是指派遣单位临时性雇佣劳动者，仅为用工单位提供一定时间范围内的劳务，在劳务派遣期满后，派遣单位不再续聘。这类劳务派遣临时工需要满足法律法规规定的条件，包括临时性雇佣的人数不得超过用工单位总人数的10％，且临时性雇佣的期限不得超过6个月。
二、依靠本单位聘用的劳动者
依靠本单位聘用的劳动者是指派遣单位承诺与劳动者签订正式劳动关系，并负责对劳动者提供社会保险和劳动保护，且派遣单位提供劳务派遣服务期间，仍然维持与劳动者的劳动关系。这类劳务派遣临时工不受期限及人数限制，派遣单位应承担与劳动者正式劳动关系签订的法律责任。
三、劳务派遣临时工的优势
大理劳务派遣临时工具有很多优势，首先，劳务派遣的临时工可以降低用工单位的用工成本，可根据实际需要任意调整人员，不会受到固定员工和社会保险等方面的限制；其次，劳务派遣临时工可以有效减少用工单位的人事管理成本，用工单位可以把大部分的人事管理工作交给派遣单位来完成，节约了用工单位的人力成本；再次，劳务派遣临时工可以有效提高企业的绩效，因为劳务派遣临时工只需要在特定的时间内完成特定的任务，因而能够更加有效的完成任务，提高企业的效率。
本公司主要向佛山，中山，新会，鹤山，开平，恩平，肇庆，四会，高要，增城，南沙，番禺，花都，清远，从化，珠海输送劳务派遣工，本公司业务有；劳务输出，临时工派遣，代发工资，生产线外包，计件承包，员工挂靠，长期工派遣，短期工派遣，冲压工派遣，电工派遣，木工派遣，一站式服务，欢迎企业来电合作
让我们暂停手头的工作，想想每天的生活与派遣工和外包工的联系吧。从睁眼想起，经常是因为他们，我们有了每天早上叫我们起床的，可以坐着出租车去上班，可以足不出户享受美食的快乐……他们还是打扫城市的清洁工，是我们打时的话务员，是我们去银行办业务时的柜员，是我们去政府部门办事时的勤杂员，是加油站员工，是小区门口的保安，是食堂里打饭的叔叔阿姨……劳务派遣工是指和劳务派遣机构存在法律意义上的劳动关系、大理同城被派遣到其他工作场所进行劳动的工人。外包工与派遣工联系密切。
法律上，两类工人都与劳务公司存在劳动关系，与用工单位没有劳动关系，但 层次的法律和政府规章目前没有对两类工人的区别进行界定。实践和一些地方政府规章中，主要接受用工单位管理的被认为是派遣工，而主要接受大理劳务派遣劳务公司管理的被认为是外包工。现实中，徒有外包之名，而无管理之实的“外包工”非常普遍，这种情况被称为“真派遣、大理同城假外包”。
这两类工人是每个单位除正式工外的主要类型，因此值得特别关注。他们长时间重复着低薪工作，随时可能被解雇，困在系统里，出了事儿被拿来顶锅……他们是我们社会的脊梁，也是我们社会的伤疤。环卫女工们清晨开始 的忙碌，清扫路面垃圾，清空、大理同城转运垃圾箱等事务，守护城市整洁。
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滥觞包工制在我国有着漫长的历史。我国雇佣工人大规模出现是在明中叶以后，尤其是在商品经济发达的长三角地区。其时，按照雇佣时限，雇工内部已出现长工与短工之分。
长工受雇期至少为一年，短工则受雇期短于一年，包括日工、大理同城月工、大理同城季工等形式。直接雇佣之外，当下流行的外包制的雏形——包买制——已经崭露头角。例如，在明万历年间的松江暑袜业，袜店的商人并不自己从事生产，而是将生产发包到周围的农户，再收购其产品，一家一户由此成为袜店老板的小作坊。
1840年的 战争打开了中国的国门，也催生出采用新技术和新管理方式的现代工业和服务业。自19世纪下半叶以来，内包制在中国颇为流行。这种制度的特点是工厂主不直接雇佣和管理工人，而是通过包工头来做这些工作。
具体而言，工厂主提供厂房、大理同城生产设备，有时也提供原材料和流动资金；包工头负责招募和管理工人，保质保量完成生产，这个过程可能涉及层层转包； ，工厂主获得产品，并向包工头支付其个人工资和包工费；包工费的一部分会发给工人，剩下的是包工头的佣金。在这种制度下，工厂主直接雇佣高技术人员和管理人员（主要是包工头），他们被称为里工；由包工头雇佣的工人则被称为外工。就雇佣期限而言，里工基本是长工，外工可能是长工和短工。
内包制的流行延续到了民国年间。例如，在当时的上海，码头业、大理同城人力车业和建筑业的几乎所有工作都是采用这种组织形式；在铁路运输和制造业，一些工序采用了这种形式。包工头从这种制度中获利颇丰。
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《规定》对大理劳务派遣服务领域行政许可和备案作出哪些规定？《规定》对经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的行政许可和开展其他经营性业务的行政备案进行了细化规定，进一步宽准入、大理附近减材料、大理附近优服务、大理附近提效能，切实优化市场营商环境，激发市场主体活力。主要体现在以下方面：一是在准入条件及所需材料方面，放宽了对专职工作人员的有关要求；将所需专职工作人员数量明确为3名以上；行政审批部门可以通过政务信息共享获取的有关材料，不得要求市场主体提交。二是在准入程序方面，明确可由市场主体自愿选择按照一般程序或者告知承诺制方式申请许可；以告知承诺制方式申请人力资源服务许可的，应经形式审查后当场作出许可决定。
三是在行政备案事项及程序方面，明确备案事项包括机构名称、大理附近法定代表人、大理附近住所地、大理附近服务范围等内容，要求行政部门出具备案凭证，并规定了应载明的具体内容。四是在设立分支机构及变更方面，规定服务机构设立分支机构，应当在向住所地行政部门提交的书面报告中载明机构名称等内容；行政部门应当在收到书面报告后所出具的收据中，载明服务机构名称等内容；明确了跨管理辖区变更住所有关要求。五是在人力资源服务许可证管理方面，明确许可证在全国范围内长期有效，许可证纸质和电子具有同等法律效力。
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