怀化工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的提升，并提高怀化工程预算控制水平。建设怀化工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着怀化工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于怀化工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程怀化工程预算的控制具有决定性影响，是控制怀化工程预算的重中之重。怀化工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，怀化工程预算是指完成一项怀化工程预算所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而怀化工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，怀化工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程和建设工程总。人们普遍的将怀化工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包。站在不同角度描述怀化工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务的总和是怀化工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的怀化工程预算。
怀化工程预算施工进度分为资金收支进度和怀化工程预算建造进度。工程项目审计人员应该定期对项目进行进度追踪审查，与建造单位提供的进度计划进行对比，审核情况是否属实，费用收支是否符合资金预算。根据建造单位的工程进度计划执行情况对整个项目的完工期进行预测，累加核算整个项目的费用支出。工程付款需执行正式的流程，财务人员审核签发单据后按实际支持与计划值进行对比，对偏差进行及时纠正，提供资金周转利用率。要想保证工程审计对怀化工程预算的整体控制作用，施工必须严格按照设计要求进行。工程审计的工作重点是保证施工按照既定的计划执行，如果涉及到设计更改或者是现场见证工作，必然会增加怀化工程预算。所以，必须严格审核监督施工单位的计划，减少计划外支出。对于因不可抗力导致必须进行设计变更和现场签证，这就需要工程审计人员应以高度的责任心，深入施工现场获取施工各阶段的所有资料，原有设计的变更必须广泛征求各方意见，力求将设计变更导致的成本增加控制小化。工程事后审计是控制怀化工程预算的 保证查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的却又分成几个子目重复计算，计取费用。工程量是工程结算的基础数据，它的多少会直接影响到怀化工程预算的高低，它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。 ，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑怀化工程预算的比例高达60%以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审计施工用量的规格，型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。
清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上，这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价，就是工程项目在开始投入建设之前，招标单位制定相应的工程量的明细，在网站等一定范围内发布信息，有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主，或者是招标单位自己制定标底，终双方实现合同的签订，这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用，其中包括各种项目费用和税金等等。建设怀化工程预算和公路怀化工程预算中清单的计价模式是相同的，这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设怀化工程预算和公路怀化工程预算的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。编制怀化工程预算一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个是作为法定性的依据强制执行的。
至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了怀化工程预算的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是怀化工程预算单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。怀化工程预算单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以怀化工程预算单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，混乱。材料材质相同，不同;产地不同，不同;渠道不同，不同。市场差异悬殊，我们在审计过程中感觉到材料实际无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。这个和上面我说的那样，市场上的实在时难以控制。所以怀化工程预算单位又的才会采取指定或甲供。你审计部门整天进行审计，和市场打交道都难以测定，为什么不能站在怀化工程预算方的角度看问题呐？