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佳木斯工程预算有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高，超出了 规定的费率上限，虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的审计，具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累，强调审计人员掌握建设工程各方面的知识，有现场工作经验，熟悉预算编制程序，吃透定额内容，善于抓住结算中的细微展开想象，通过“看、套、算、审”等几步程序来提高审计效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来审计。建设工程虽然千变万化，但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大，可以利用这些标准对各个项目筛选，选择那些严重超标的项目进行重点审计。审计人员要在平常的工作中积累经验，分析项 目的技术经济状况，特别是一些定型化的工程，运用工程量分项指标审计项目的实物量，从中找出误差较大的工程项目进行审计。例如标准厂房或住宅楼等，通过分析钢筋含量和建筑面积，就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ，也可以编制标准预算，比较预算中工程量标准，对局部不同的部分作单独审计。例如，在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行审计时，针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点，决定采用指标筛选法进行审计，发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ，经仔细查证，原来是有关单位把厂房的二次装修的也并入其 中，增加了工程成本。经了解 ，厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ，其增加的工程成本也不是由政府财政来支付，建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。
预算定额佳木斯工程预算管理是一门集技术性、经济性、政策性与综合性于一体的学科。定额，就是指在生产技术一定的情况下，生产单位进行产品生产所消耗的财力、物力及人力等资源的数量。在工程建设中，定额就是项目建设从确定项目到竣工验收的全过程中所消耗的全部资源的总费用。本文中笔者将预算定额作为佳木斯工程预算管理的途径，并针对其具体方法进行了探讨。佳木斯工程预算的建设有着周期较长、工程数量较大的特点。通常在一个完整的佳木斯工程预算中包括以下阶段：项目的可行性研究、项目设计、施工图设计、项目招投标、项目施工、竣工验收等。一般情况下，为了平衡项目施工建设过程中的项目管理和经济管理的工作，必须进行多次、多阶段计价，以适应佳木斯工程预算控制的要求。每个佳木斯工程预算都有着差异，这些差异主要表现为：结构、造型、用途、面积、体积、施工工艺、施工备及材料等方面。即使项目的用途是一致的，但其建设标准、施工技术等也存在着差异，使不同工程之间的造价也存在着极大的区别。所以，不能按照工业产品一样对工程进行品种、型号、规格等指标进行定价，而只能单件计价。通常情况下，一个佳木斯工程预算又可以分为许多工程单项，单项工程又可以分为几个工程单位，一个工程单位还可以划分为几个工程分部。这样的工程分部使得工程计价必须从分项工程开始，通过单项工程的层层汇总，进而结合各种施工设备、施工材料等费用，进行工程总价的计算。佳木斯工程预算的构成针对一般的佳木斯工程预算而言，其造价主要由以下费用构成：工程施工设备及材料费用、工程安装费用、财务费、预备费及工程建设其他费用。其中工程安装费用是由工程建设单位付给工程安装单位的费用，包括直接费用、间接费用、税金及计划利润。工程施工设备及材料是由工程建设单位直接购置的费用。
同时对招标关键环节强制实行规范化管理，制订了一系列规范化表格，其中评标阶段就有4项规范表格，整个招标过程涉及规范表格共10项，实现了招标过程的可控与受控，做到每个环节都有记录可查，进一步增强了招标管理的操作性，提高了工作效率。据统计，自“招标管理办法”实行以来，共组织招标12次，其中招标项目预算价在100万元以上的有7个；组织设备材料招标10次，工程招标2次，共涉及招标金额1330多万元，通过招标，终合同确认金额为1260万元，节约资金近80万元，从而有效控制了佳木斯工程预算，降低了成本，促进了经营管理工作，提高了企业效益。健全了招标机构，局成立了招标领导小组，招标办和招标纪律监督小组，加强对招标工作的管理。我局成立了局长任组长，经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的招标领导小组，成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成，实现了全局招标工作的统一领导。招标办挂靠企划部，负责项目招标的组织实施和日常管理工作。招标纪律监督小组由纪监、审计人员组成，负责对招标全过程进行监督。由于招标机构健全，有力地促进了招标工作的开展。充实了招标工作人员，加强了招标工作力量。项目招标由招标办组织实施，工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成，人员齐心协力，密切配合，提高了工作效率，保证了招标工作顺利进行。组建了评标专家库，保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与招标办共同组建了评标专家库，库内现有专家49人，其中技术专家39人，商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的，首先必须具备三项基本条件，再经过个人申请和部门推荐，由劳动人事部、招标办进行审查， 由招标领导小组批准，从而保证了评标专家库的整体质量，促进了评标工作的客观、公正开展。
在佳木斯工程预算过程中，涉及的方面非常广，涵盖了材料、设备等的波动，并且在实际施工中，还存在着很多的不确定因素，对佳木斯工程预算有着一定的影响。因此，只是依靠相应的合同进行管理，无法起到相应的效果，为了保证工程结算工作的成果，一定要加强对工程签证的管理，进而为相应的结算工作提供可靠的依据，实现佳木斯工程预算的经济效益和社会效益。部分工程因为前期准备工作不足，在开展招投标工作的时候，还没有完善的施工设计图纸，并且相应的图纸节点设计还不详细，设计太过粗糙，无法对施工进行有效的指导，需要增加一些新的签证内容，进而改变了原来的招投标结果，失去原来招投标工作的意义，产生了不必要的损失，增加了佳木斯工程预算。比如，在某佳木斯工程预算中，其只是设计了立面图，没有对节点图进行设计，导致其在实际施工中，出现了很多额外的施工项目，在一定程度上，增加了施工成本与工程总造价。在工程签证中，时间是一个非常重要的因素，同时也是保证签证准确度的前提。在履行施工合同的时候，一些签证事项，在进行签订的时候，有着严格的程序与时效。比如，在工程施工合同中，规定承包人在确定施工变更的14天之内，提交相应的变更报告，经过相应的工程师确认之后，进行相应的调整。并且工程师也要在14天之内进行确认，如果没有正当理由进行不确认的情况，超过14天之后，就默认为已经确认。通过相关规定可以看出，工程签证具有一定的时效性，一定要进行相应的重视，保证相关资料与数据的完整，确保结算工作的有序进行。
