水利投入持续增加，重点工程建设取得重大进展，水利基础设施体系不断完善，水利管理不断加强，完成了五年规划确定的主要目标和任务，是新中国成立以来历次五年计划、规划中水利投资规模 、规划目标实现 、人民群众直接受益最多的时期，有力地保障和促进了国民经济和社会发展，也为今后的发展打下了坚实基础。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是可以大有作为的重要战略机遇期。新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水提出了新的要求，发展和水资源的矛盾更加突出，水对经济安全、生态安全、的影响更加突出，成为制约可持续发展的重要因素。特别是2010年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流。
充分反映了上述问题的严重性，加快水利改革发展刻不容缓。2011年1月，、以中发[2011]1号文件印发了《关于加快水利改革发展的决定》，从经济社会发展全局出发，科学阐述了水利发展的阶段性特征和战略地位，明确提出了水利改革发展的指导思想和主要原则，全面部署了今后10年水利改革发展的目标任务和政策举措。7月，中央召开了水利工作会议，对贯彻落实2011年中央1号文件进行了全面部署，动员全党全社会力量，推动水利实现跨越式发展。“十二五”时期，要针对水利发展中的突出问题和重点薄弱环节，紧密围绕全面建设小康社会和加快转变经济发展方式要求，把水利作为 基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。

l、土层分离的过滤材料；水库、矿山选矿的排水材料，高层建筑地基的排水材料；江河堤坝、护坡的防冲刷材料；铁路、公路、机场跑道路基的补强材料，沼泽地带修路的加固材料；防霜、防冻的保温材料；双向土工格栅是用聚乙烯或者聚丙烯通过挤压、成板、冲孔过程后再纵向、横向拉伸而成。双向焊接土工格栅是一种在聚乙烯、聚丙烯拉伸带中加增强性纤维增强加筋，然后焊接成“#”字结构的新型环保绿色建材，可分为单、双向粘、焊土工格栅。该产品具有强度高、变形小、耐腐蚀、寿命长、施工方便快捷、成本低等优点，铺充定位平整，尤其可以满足各类 工程100年以上的使用要求。聚酯纤维经编土工格栅选取用高强聚酯纤维为原料。采用经编定向结构。
织物中的经纬向纱线相互间无弯曲状态，交叉点用高强纤维长丝结合起来，形成牢固的结合点，充分发挥其力学性能，高强聚酯纤维经编土工格栅具有抗拉强度高，延伸力小，抗撕力强度大，纵横强度差异小，耐紫外线老化、耐磨损、耐腐蚀、质轻、与土或碎石嵌锁力强，对增强土体抗剪及补强提高土体的整体性与荷载力，具有显著作用。钢塑土工格栅以高强钢丝，经特殊处理，与PE，并添加其他助剂，通过挤出使之成为复合型高强抗拉条带，且表面有粗糙压纹，则为高强加筋土工带。由此单带，经纵、横按一定间距编制或夹合排列，采用特殊强化粘接的熔焊技术焊接其交接点而成型，则为加筋土工格栅。玻璃纤维土工格栅是以玻璃纤维为材质，采用一定的编织工艺制成的网状结构材料。