辽阳做预算造价分析

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韶关工程预算的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，工程建设管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程竣工结算的审计，缺乏对韶关工程预算的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使韶关工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强建筑韶关工程预算的全程审计，严格控制韶关工程预算，是工程建设健康发展的迫切需要。韶关工程预算投资决策阶段审计的主要文件资料包括韶关工程预算的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的工程建设用地许可证、工程建设项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加韶关工程预算。工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对工程建设进行规划的过程，它对工程建设项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程安全系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。

韶关工程预算必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定，按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉，造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况，也就出现了同一个单位工程有几个韶关工程预算的现象，如跨度18m的厂房，一、二、三、四级别企业施工就会有四个韶关工程预算，这产生了许多弊端。现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的韶关工程预算制度，实行统一的"量、价、费"，市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式，按"控制量、指导价、竞争费"的思路进行改革。定额只规定人工、材料、机械在不同类型工程中按社会必要劳动时间所确定的各自消耗量，至于人工、材料、机械台班的单价由施工企业根据自己的技术条件和自有的库存物质自行确定。费用的计算程序统一规定，但不规定费率，由企业根据自身的管理水平和竞争的需要而定。在英、美等西方资本主义 ，没有 颁布的概算定额、费用标准，也无相对统一的建安工程单价，而是由负责编制预算的设计单位、承包商和预算师组织，自行整理资料或在工程所在地经调查测算后的资料，但业主对韶关工程预算控制得很严，韶关工程预算 还是要由业主确定。借鉴国际先进管理办法，将定额改"定"为"活"，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为 或基建单位预测、控制韶关工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。

韶关工程预算按设计图纸进行概预算：由于项目工程体系中存在的不合理流程，使得现实中的韶关工程预算概预算往往是在设计图纸之后再进行计算，会产生大量的返工现象。而韶关工程预算的往往也只是根据工程设计图纸产出，一旦图纸不规范或者不合理，韶关工程预算很难对造价成本进行合理计算。其次，我国的造价体系参考的标准跟新的相对较慢，与市场存在着一定的偏差，同时由于图纸存在这一定的偏差和返工，往往对工程项目建设的成本产生较大的偏差。由于在设计过程中，会产生的一定返工，通常对返工的过程进行造价的成本概预算的次数就会增加，增加了人力成本的浪费。韶关工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现：当限制韶关工程预算时，对工程设计的形式和内容及其功能会存在着很大程度上的限制，尤其是功能，可能会有所欠缺，当工程的建设尚未形成模式化的时候，单独的工程设计会成本比机械模式化的成本高，反之，韶关工程预算一定程度上决定了工程设计的个性化或是模式化。比如普通的正方形钢架结构与鸟巢的钢架结构设计所需的资金就存在一定的差异，造价成本的限制，也使得工程建设模式化，建筑缺乏特色，无法展现工程本身特色。工程设计、概预算、施工等尚未形成合理体系：中国工程建设体系起步较晚，因此存在着很不不合理的地方，同时往往对国外工程建设流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程设计、施工、监理、预算单位往往不是同一个单位，同时彼此缺乏联系沟通，因此在同一个工程项目上存在着不合理、不规范等问题，往往导致工程重新开始新一遍流程。同时由于先后顺序的不合理，使得工程的前期进度无法迅速化进行，从而导致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程项目建设流程体系变的尤为重要。完善工程项目建设流程体系：完善工程项目建设流程体系，减少返工现象，实现同步到位，减少人力、物力成本。完善韶关工程预算体系，对接现实市场机制，改变设计、施工、申报等单位一体化，实现专业化工程项目建设一体化，完善工程建设专业化，提高建设领域管理，实现工程设计与韶关工程预算的合理化与有效性。

建设韶关工程预算周期长、内容多、政策性强，并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果，主要评审方法有以下几种：①全面审核法，优缺点为需全面和细致，审查质量高，效果好；但工作量大，花费时间长，适于投资规模较小，结构单一的的建设项目。②重点审核法，优缺点为工作量相对减少，效果较佳，但误差量较大，不易发现错误症结。③对比审核法，优缺点为工作量少，但误差量 ，仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入，对韶关工程预算评审工作提出了更高的要求，评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理，公平、公证、客观，保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确真实。韶关工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，韶关工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此韶关工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制韶关工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与韶关工程预算对工程项目的作用建设韶关工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和韶关工程预算在工程建设中具有重要的作用，工程概预算与韶关工程预算控制贯穿子项目决策、设计、施工、竣工验收的全过程，涉及投资主管、建设单位、设计、施工等部门，是保证有限资金发挥 的效益，加强工程概预算与韶关工程预算的控制宗旨。

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