随州工程预算利用工程定额规定的工作内容进行审查,验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计,从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价,施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程;由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法(北方),不需要在做沥青胶泥粘贴,甲方签证4mm的沥青胶泥不属实,SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容,该建设项目工程决算重复工作内容、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法,是搞好工程造价审计工作的一个捷径。其实把握好审计方法并不难,审计的方法多种多样,也是因人而宜的。只要在工作中多做多动脑筋,做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握全面的专业技术知识,在今后的造价审计工作中一定会有更好更优秀的方法。在目前审计机关审计任务日益繁重 ,而审计力量相对有限的情况下 ,审计人员如何根据工程项目的实际情况选择工程造价审计方法,以便提高审计效率,又快又好地完成审计任务随着 经济快速发展及投资的增长,建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。工程造价审计是政府投资项目审计的重要组成部分,特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计机关和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目竣工决算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。
随州工程预算是施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件。它是在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、施工机械台班顶编制和确定的建筑安装工程造价的文件。随州工程预算的作用建筑工程由于体积庞大,结构复杂,形态多而难以制订统一的出厂,而必须依据各自的施工设计图纸,预算定额单价、取费标准(间接费定额)等分别计算各个建筑工程的预算造价。因此,建筑工程预算起着为建筑产品定价的作用。实行招标的工程,预算也是确定“标底价”的依据,也是承包企业投标的基础。凡是承发包工程,建设单位与施工单位都必须以经审查后的随州工程预算为依据签订施工合同。因为随州工程预算所确定的工程造价,是建筑产品的出厂,双方为了各自的经济利益,应以随州工程预算为准,明确责任,分工协作,互相制约,共同保证完成 基本建设计划。单位建筑工程随州工程预算是综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量。建设项目的随州工程预算编制完毕后,就可以利用预算中的有关指标(如单位建筑面积造价指标、三大材料耗用指标、单位生产能力造价指标等)对设计的标准和质量进行经济分析和评价,从而衡量设计是否经济合理的目的。经过审查批准的建筑工程预算是施工企业承担建设项目施工任务的经济收入凭证,又是考核企业经营管理水平的依据。施工企业以其工程价款收入抵补其施工活动中的资源消耗后还有盈余的,说明这个企业经济管理水平高;反之,则是经营管理水平低。
预算定额随州工程预算管理是一门集技术性、经济性、政策性与综合性于一体的学科。定额,就是指在生产技术一定的情况下,生产单位进行产品生产所消耗的财力、物力及人力等资源的数量。在工程建设中,定额就是项目建设从确定项目到竣工验收的全过程中所消耗的全部资源的总费用。本文中笔者将预算定额作为随州工程预算管理的途径,并针对其具体方法进行了探讨。随州工程预算的建设有着周期较长、工程数量较大的特点。通常在一个完整的随州工程预算中包括以下阶段:项目的可行性研究、项目设计、施工图设计、项目招投标、项目施工、竣工验收等。一般情况下,为了平衡项目施工建设过程中的项目管理和经济管理的工作,必须进行多次、多阶段计价,以适应随州工程预算控制的要求。每个随州工程预算都有着差异,这些差异主要表现为:结构、造型、用途、面积、体积、施工工艺、施工备及材料等方面。即使项目的用途是一致的,但其建设标准、施工技术等也存在着差异,使不同工程之间的造价也存在着极大的区别。所以,不能按照工业产品一样对工程进行品种、型号、规格等指标进行定价,而只能单件计价。通常情况下,一个随州工程预算又可以分为许多工程单项,单项工程又可以分为几个工程单位,一个工程单位还可以划分为几个工程分部。这样的工程分部使得工程计价必须从分项工程开始,通过单项工程的层层汇总,进而结合各种施工设备、施工材料等费用,进行工程总价的计算。随州工程预算的构成针对一般的随州工程预算而言,其造价主要由以下费用构成:工程施工设备及材料费用、工程安装费用、财务费、预备费及工程建设其他费用。其中工程安装费用是由工程建设单位付给工程安装单位的费用,包括直接费用、间接费用、税金及计划利润。工程施工设备及材料是由工程建设单位直接购置的费用。
随州工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻,所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上,对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析,制定并落实科学强化对策,实现工程预算有效性的提升,并提高随州工程预算控制水平。建设随州工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程,各个环节都存在着随州工程预算,与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于随州工程预算的控制都是必要和重要的,但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用,基本决定了项目实施后的投资效果,因此,建设工程项目前期造价控制对于全过程随州工程预算的控制具有决定性影响,是控制随州工程预算的重中之重。随州工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造,它包含两方面内容站在投资者的角度而言,随州工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而随州工程预算就是作为投资者以盈利为目的,通过一系列投资管理措施,所进行的活动总称。第二方面:站着市场的角度而言,随州工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程和建设工程总。人们普遍的将随州工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包。站在不同角度描述随州工程预算,对其的理解也是不同的。对于承包商而言,他们作为市场供给主体出售商品和劳务的总和是随州工程预算。而对于建设工程投资者而言,项目投资是面对市场经济条件下的随州工程预算。随州工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时,建设工程项目的工程质量、工程进度和随州工程预算之间有着直接的关系,三者既相互统一,又相互制约和矛盾。因此,对于整个建设工程项目来说控制其随州工程预算极其重要。