变换企业等级取费为按工程类型取费是价值规律和市场经济的客观要求。价值规律要求商品价值是由社会必要劳动时间决定的，商品变换要以价值量为基础，实行等价交换。社会必要劳动时间是指在现有政党施工条件下，在社会平均机械化程度和劳动强度下，生产建筑产品所需的劳动时间，它随着劳动生产率的提高而减少。规值规律和市场经济的本身就有刺激施工企业改进技术，提高劳动生产率的作用，主观的"平均先进"原则，僵化的"等级差别"是计划经济下的产物。在市场经济条件下，则恰恰制约了施工企业的技术进步。孝感工程预算必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定，按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉，造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况，也就出现了同一个单位工程有几个孝感工程预算的现象，如跨度18m的厂房，一、二、三、四级别企业施工就会有四个孝感工程预算，这产生了许多弊端。现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的孝感工程预算制度，实行统一的"量、价、费"，市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式，按"控制量、指导价、竞争费"的思路进行改革。定额只规定人工、材料、机械在不同类型工程中按社会必要劳动时间所确定的各自消耗量，至于人工、材料、机械台班的单价由施工企业根据自己的技术条件和自有的库存物质自行确定。费用的计算程序统一规定，但不规定费率，由企业根据自身的管理水平和竞争的需要而定。在英、美等西方资本主义 ，没有 颁布的概算定额、费用标准，也无相对统一的建安工程单价，而是由负责编制预算的设计单位、承包商和预算师组织，自行整理资料或在工程所在地经调查测算后的资料，但业主对孝感工程预算控制得很严，孝感工程预算 还是要由业主确定。
新疆某大学科新校区位于阿克苏地区，校园占地面积2856亩，规划建筑面积68.7万平方米，分三期建设，其中一期占地面积1700亩，建筑面积近30万平方米，共投入建设资金15亿元，规划在校生6000—8000人。二期规划建筑面积21.7万平方米，远期规划建筑面积17万平方米。远期规划在校生15000人。因为此学院的新校区项目从规划之初就对项目前期造价控制给予了足够多的重视，在项目决策和设计阶段进行了严格的造价控制，并取得了显著的成效，其中设计阶段实际发生费用低于设计预算费用。项目前期总投资预算15亿元，实际投资总金额为13.5亿元，总造价相较预算金额下降10%。孝感工程预算的每个阶段都存在着孝感工程预算控制，工程投资决策阶段作为孝感工程预算项目的 个阶段，该阶段的造价控制对整个建设项目至关重要。要想合理的进行造价定位，准确定位是前提。为此学校从自身健康发展和开发的角度出发，与相关单位探讨了造价方面的诸多问题，除此之外，学校还积极与相关管理部门沟通和交流，为学院建设创造良好条件。学院和相关单位探讨的关于造价方面的问题主要包括以下几个方面：①建筑内部的装修是什么样的风格；②新校区要建造成什么样的风格比较的合适；③校区的面积控制在什么范围内 。经过多次的讨论，建设相关管理部门综合各方意见，将各类信息进行了整合，其中既包含校方的意见和要求，也包含造价咨询单位的意见和建议，然后考虑各种计划的可能性和可行性， 选出科学合理的计划， 限度的避免风险产生，具体如下：首先，任何事情都要遵循相应的规律，校区建设亦是如此，需要遵循教育和经济的规律，应结合学院的实际情况及当地政府的相关规定，确定合理的建筑规模和投资金额，终将面积定为68.7万平方米，总投资的金额是15亿元。其次在建设新校区的过程中应体现出学院的文化底蕴，因此，在建设过程中应注重建筑的特色和风格，同时还应该重视建筑的格调，不仅要简洁、大气，也要清新、高雅，能够与自然有机的融合在一起。 在室内的装饰方面应控制好造价，保证建筑的良好通透性。
孝感工程预算信息需要经常不断地收集和补充新的内容，进行信息更新，真实反映孝感工程预算的动态变化由于建筑生产受自然条件影响大，施工内容的安排必须充分考虑季节因素，使得孝感工程预算的信息也不能完全避免季节性的影响。分析造价风险管理流程，从中重点强调孝感工程预算风险分析，从业主方和施工承包方两个方面来论述传统造价风险分析存在的缺欠，为蒙特卡洛风险分析方法提供必要性。建设项目造价风险管理的核心是项目风险性造价的确定与控制，对于那些可能发生也可能不发生或可能多发生也可能少发生的建设项目风险性造价进行严格而又科学的管理，才可能实现建设项目成本小化和价值 化的目标。我国现有的造价管理模式主要是以建设项目确定性造价为重点进行控制，而且经常情况下对风险的处理存在两种情况：或者完全忽视风险的存在，或者简单的定出10%的准备金。传统的编制项目造价的方式允许一定范围内提取风险准备金，但任何风险准备金都是一劳永逸的，除了通货膨胀外，几乎没有正式的更新方法，而且风险的识别、评估也没有遵循科学的方法论，这样准备金就会出现设置过高或在分项准备金和总准备金中两次计量的现象，但也就只有按照一定比例确定的不可预见费属于风险性造价管理的范畴，而其他的一些造价风险管理的办法就属于具体项目管理人员的管理经验罢了，没有形成系统化的知识。按照风险研究理论，要对风险进行研究，首先应对其进行识别，找出风险产生的原因，这是风险分析的起点；然后对这些风险产生的后果的影响大小进行分析，如何恰当地评价和分析投资估算阶段的风险，形成对造价影响的量化指标，是造价研究的一个重要方面； 依据风险大小的分析结果，根据风险产生的原因对风险进行主动控制和防范。造价风险分析流程如图1所示。
建筑工程虽然有面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造就、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据以汇集、优选，找出这些分部分项工程在每个单位建筑面积上的工程量、、用工的基本数值，归纳为工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本数值如“筛子孔”，用来筛各分部分项工程量，筛下去的就不审了；没有筛下去的就意味着分部分项工程的单位建筑面积数值不在基本值范围内，应对分部分项工程详细审查。如果所审查的结算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。相关项目、相关数据审核法：孝感工程预算项目数很多、数据成千上万。对于初学者来说，乍一看，好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核孝感工程预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这此问题进行重点审核。当然，也有一些工程量数据规律性较差，如柱基与柱身、梁与柱等等，我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。土建工程可变性因素较多，部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案，或者编了施工方案，但没有和建设单位取得联系；或者有图纸但也没有完全执行。
